各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

師宗縣人民政府辦公室

2018年7月5日

 （此件公開(kāi)發(fā)布）

師宗縣高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《云南省老年人權(quán)益保障條例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好80周歲以上老年人保健補(bǔ)助和百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱高齡津貼）發(fā)放工作，根據(jù)《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于認(rèn)真做好80周歲以上老年人保健補(bǔ)助和百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》和《曲靖市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法的通知》（曲老辦〔2016〕43號(hào)）精神，結(jié)合師宗實(shí)際，特制定本辦法。

一、總則

做好高齡津貼發(fā)放管理工作，是貫徹落實(shí)老年法規(guī)、全面落實(shí)惠老優(yōu)待政策、讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益、推動(dòng)我縣老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，各級(jí)有關(guān)部門要高度重視，遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好高齡津貼補(bǔ)助發(fā)放工作。

二、發(fā)放對(duì)象

高齡津貼發(fā)放以戶籍為基礎(chǔ)，實(shí)行屬地化管理。具有師宗縣行政區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍，對(duì)100周歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)助，對(duì)80周歲以上不滿100周歲的老年人發(fā)放保健補(bǔ)助。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

80—89周歲的老年人保健補(bǔ)助為600元／人·年（50元／人·月），90—99周歲的老年人保健補(bǔ)助為840元／人·年（70元／人·月），100周歲及以上老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼為3600元／人·年（300元／人·月）。高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)省、市有關(guān)文件要求和本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平變動(dòng)情況，由縣老齡委會(huì)同有關(guān)部門提出建議，報(bào)縣政府同意后調(diào)整并公布實(shí)行。在核定低保、低收入居民等困難群體時(shí)，高齡津貼不計(jì)入家庭收入。

四、申報(bào)

（一）凡具有師宗縣行政區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍、年滿80（含80）周歲以上的老年人，持本人有效身份證、戶口簿，向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裥〗M（離退休人員向原工作單位或主管部門）提出申請(qǐng)并及時(shí)辦理《云南省老年人優(yōu)待證》，經(jīng)審查核實(shí)、確認(rèn)無(wú)異議后，如實(shí)填寫(xiě)《高齡津貼補(bǔ)助審批表》，由申領(lǐng)人簽字（按手印）后，報(bào)村（居）民小組審核簽字，再報(bào)村民委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)審查，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核（離退休人員由原工作單位或主管部門審核、審查），逐級(jí)報(bào)縣老齡辦審批后發(fā)放，并在各級(jí)分別留存?zhèn)浒浮?/span>

由監(jiān)護(hù)人或代理人辦理申請(qǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人的有效身份證及身份證復(fù)印件、監(jiān)護(hù)人或代理人的有效身份證及身份證復(fù)印件，申請(qǐng)人信息填寫(xiě)準(zhǔn)確后，須經(jīng)監(jiān)護(hù)人或代理人簽字并留指紋確認(rèn)。

（二）批準(zhǔn)享受高齡津貼的老年人名單，由所在村（居）民委員會(huì)予以張榜公示，公示期不少于5天，接受群眾監(jiān)督。凡不符合法定條件的，知情人有權(quán)向各級(jí)老齡部門舉報(bào)，對(duì)不符合條件的，經(jīng)老齡部門核查情況屬實(shí)，由縣老齡辦書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。高齡津貼發(fā)放實(shí)行逐級(jí)審核、張榜公示、群眾監(jiān)督，做到公開(kāi)、公正、透明發(fā)放。

（三）老年人去世、戶口遷出本地行政區(qū)域范圍的，老年人的子女或其他親屬應(yīng)及時(shí)報(bào)告村（居）民小組（涉及離退休人員報(bào)原工作單位或主管部門），填寫(xiě)《高齡津貼終止報(bào)告書(shū)》，報(bào)村（居）民委員會(huì)審查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（涉及離退休人員報(bào)原工作單位或主管部門）審核，并逐級(jí)報(bào)縣老齡辦審批后注銷，同時(shí)，從次月起停發(fā)該注銷人員的高齡津貼。

（四）享受高齡津貼的老年人變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在年滿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)年齡前一個(gè)月，可向村（居）民小組（涉及離退休人員向原工作單位或主管部門）提出變更申請(qǐng)，填寫(xiě)《高齡津貼變更申請(qǐng)書(shū)》，報(bào)村（居）民委員會(huì)（涉及離退休人員報(bào)原工作單位）審查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（涉及離退休人員報(bào)主管部門）審核，并逐級(jí)報(bào)縣老齡辦審批后變更，從符合條件的當(dāng)月起按適用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼。

五、發(fā)放

（一）高齡津貼從老年人符合條件的當(dāng)月開(kāi)始根據(jù)適用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)算，按季度發(fā)放；死亡的，從死亡之日下月（即次月）起停止計(jì)算。

（二）80—99周歲高齡津貼采取銀行以存折或銀行卡方式發(fā)放。

（三）100周歲及以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)助，由縣老齡辦在每年“敬老節(jié)”或“春節(jié)”期間通過(guò)走訪慰問(wèn)以現(xiàn)金方式一次性發(fā)放。

（四）享受高齡津貼老年人戶籍遷出的，當(dāng)月由遷出地發(fā)放，自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。高齡老人長(zhǎng)期在外地居住的，應(yīng)到戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)備案，并建立有效的聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式。享受高齡津貼的老年人戶籍在本縣內(nèi)遷移的，在遷入地重新辦理高齡津貼審批手續(xù)，同時(shí)注銷原戶籍地高齡津貼審批手續(xù)。

六、管理

（一）建立高齡津貼檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位將轄區(qū)（單位）內(nèi)年滿80周歲以上人員納入檔案管理范疇，每年對(duì)享受高齡津貼的老人的申報(bào)材料進(jìn)行整理，并按年度裝訂成冊(cè)、存檔，存檔期限按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）縣老齡辦負(fù)責(zé)高齡津貼的審批和發(fā)放工作，結(jié)合年度考核對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）高齡津貼統(tǒng)計(jì)和發(fā)放工作進(jìn)行檢查。

（三）民政、人社、公安等部門要協(xié)同老齡部門做好高齡人口增減動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)工作，確保津貼發(fā)放人口變動(dòng)信息準(zhǔn)確。

（四）財(cái)政部門要將高齡津貼所需資金列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，做到資金按季度足額安排落實(shí)，實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩?duì)老齡辦發(fā)放高齡津貼所需工作經(jīng)費(fèi)，要給予積極支持，并做好監(jiān)督和管理?？h老齡辦于每年年底前向縣財(cái)政部門提出下一年度高齡津貼補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃，經(jīng)縣財(cái)政部門審核后納入年度財(cái)政預(yù)算。

七、監(jiān)督

為確保高齡津貼按時(shí)足額發(fā)放到老年人手中，保證此項(xiàng)工作公開(kāi)、公正、透明的運(yùn)行，各有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)，接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、虛假冒領(lǐng)或截流挪用資金的單位和個(gè)人，輕者給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并由責(zé)任人追回所損失的資金。

（一）各級(jí)老齡部門要認(rèn)真做好發(fā)放對(duì)象的審定和高齡津貼的發(fā)放工作，設(shè)立舉報(bào)電話，公布申報(bào)和發(fā)放程序，并向媒體和社會(huì)公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)；

（二）各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)資金的保障和監(jiān)管，專賬管理，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算，接受社會(huì)監(jiān)督；監(jiān)察、審計(jì)等部門要定期檢查、審計(jì)，防止套取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金和違規(guī)操作；

（三）縣、鄉(xiāng)老齡部門要與民政、人社、公安等部門密切協(xié)作，在保證信息安全的基礎(chǔ)上做到相關(guān)信息共享、互通，定期復(fù)核高齡津貼發(fā)放數(shù)據(jù)，對(duì)享受高齡老人津貼待遇的人員進(jìn)行定期復(fù)審，復(fù)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定予以糾正，尤其要對(duì)申報(bào)人是否健在、戶籍是否消除予以核實(shí)，努力做到津貼發(fā)放精準(zhǔn)。

（四）人民群眾對(duì)已批準(zhǔn)或已享受高齡津貼的人員有異議的，可向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、離退休人員主管部門或縣老齡辦舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)材料的15個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作，并書(shū)面答復(fù)舉報(bào)者。情況屬實(shí)的應(yīng)由縣老齡辦協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任單位予以糾正。對(duì)騙取高齡津貼的，由縣老齡辦協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任單位追回補(bǔ)貼金，并對(duì)當(dāng)事人給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣老齡辦予以通報(bào)，并報(bào)司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

八、懲處

從事高齡津貼發(fā)放工作的相關(guān)人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔高效地做好發(fā)放工作。有下列行為之一的，輕者批評(píng)教育或依紀(jì)依法給予黨、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限辦理審批的；

（二）出具虛假證明材料的；

（三）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、故意拖欠高齡補(bǔ)貼的；

（四）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段，騙取和冒領(lǐng)高齡津貼的。