各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

     根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕48號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于開展云南省第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（云政發(fā)〔2018〕16號(hào)）和《曲靖市人民政府關(guān)于開展曲靖市第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（曲政發(fā)〔2018〕21號(hào)）精神，為做好師宗縣第三次全國(guó)土地調(diào)查工作，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)將開展師宗縣第三次全國(guó)土地調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：     

一、目的意義

第三次全國(guó)土地調(diào)查作為一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，全面細(xì)化和完善土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握翔實(shí)準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化土地資源信息社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作需要。做好第三次全國(guó)土地調(diào)查工作，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、科學(xué)決策的重要依據(jù)；是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理服務(wù)水平的迫切需要；是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、保障國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要內(nèi)容；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源的基本前提。

二、調(diào)查任務(wù)

在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)利用遙感、測(cè)繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，以正射影像圖為基礎(chǔ)，實(shí)地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，全面掌握全縣耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況；細(xì)化耕地調(diào)查，全面掌握耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成；開展低效閑置土地調(diào)查，全面摸清城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地利用狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)的集影像、地類、范圍、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，完善各級(jí)互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)；健全土地資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。

三、時(shí)間進(jìn)度

第三次全國(guó)土地調(diào)查以2019年12月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。

2018年7月底前，完成調(diào)查實(shí)施方案編制、技術(shù)規(guī)程細(xì)化及試點(diǎn)、培訓(xùn)、宣傳等工作。

2018年9月至2019年6月，組織開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

2019年下半年，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果審查匯交，形成師宗縣第三次全國(guó)土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

2020年，完成省、市驗(yàn)收。

四、組織保障

為全面抓好師宗縣第三次全國(guó)土地調(diào)查工作，縣人民政府決定成立師宗縣第三次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由滿家良兼任，負(fù)責(zé)調(diào)查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。其中，涉及調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查方面的工作，由縣國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)；涉及調(diào)查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的工作，由縣發(fā)改局和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的工作，由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)處理；縣民政局、環(huán)境保護(hù)局、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局等部門要各司其職、通力合作，主動(dòng)配合提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料，積極穩(wěn)妥開展調(diào)查工作。

本次土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)在積極爭(zhēng)取中央和省、市財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，縣內(nèi)承擔(dān)部分由縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，確保土地調(diào)查工作順利進(jìn)行。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各地分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國(guó)家總體方案，結(jié)合全縣實(shí)際，抓緊制定實(shí)施方案，按照程序報(bào)批后組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立相應(yīng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家和省、市、縣的統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)責(zé)本地調(diào)查工作的組織和實(shí)施。

　?。ǘ┛h第三次全國(guó)土地調(diào)查小組要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的調(diào)查隊(duì)伍的監(jiān)管和對(duì)調(diào)查人員的培訓(xùn)。調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，按時(shí)報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查成果要按照程序逐級(jí)匯總上報(bào)。調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格保密。

　?。ㄈ└饔嘘P(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，全面深入宣傳土地調(diào)查的重大意義和要求，為調(diào)查工作的順利開展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

師宗縣人民政府

2018年6月28日

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