為全面深入推進(jìn)殯葬改革，革除殯葬陋習(xí)，引導(dǎo)市民樹立科學(xué)、文明、節(jié)儉的治喪新風(fēng)尚，充分發(fā)揮殯葬改革在節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕人民群眾負(fù)擔(dān)等方面的重要作用。同時(shí)，為使重大決策聽證制度在政府重大事項(xiàng)決策工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、反映民意、集中民智，增強(qiáng)政府決策工作的透明度和公眾參與度。根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《師宗縣殯葬管理實(shí)施辦法》、《師宗縣全面深化殯葬改革工作方案》、《中共師宗縣委辦公室  師宗縣人民政府辦公室關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》、《師宗縣火葬區(qū)劃定方案》、《師宗縣火葬區(qū)調(diào)整方案》（已經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意）等有關(guān)規(guī)定和師宗縣人民政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求，我縣擬舉行《師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告（草案）》聽證會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、聽證事項(xiàng)

聽取社會(huì)各方面對《師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告（草案）》的意見或建議。

二、聽證會(huì)出席人

（一）聽證人（3人）：由縣民政局相關(guān)人員組成。

（二）聽證會(huì)參加人（70人）：由師宗縣民政局按照公開透明、兼顧不同社會(huì)階層的原則確定。其人員構(gòu)成如下：

1.群眾代表（15人）由群眾自愿報(bào)名或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村（社）從村（居）民中推薦產(chǎn)生；

2.離退休老干部（3人）采取自愿報(bào)名或由縣委老干部局推薦產(chǎn)生；

3.特邀參加人（3人）由縣人大、縣政府、縣政協(xié)推薦產(chǎn)生；

4.人大代表（1人）由縣人大推薦產(chǎn)生；

5.政協(xié)委員（1人）由縣政協(xié)推薦產(chǎn)生；

6.村（社）干部（10人）采取自愿報(bào)名或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）推薦產(chǎn)生；

7.單位領(lǐng)導(dǎo)（32人）由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣人民法院、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市監(jiān)局、縣林草局、縣城市綜合管理局、縣總工會(huì)、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。

8.聽證監(jiān)察人（1人）分別來自縣紀(jì)委監(jiān)委。

9.旁聽人（2人）由縣民政局通過公開征集的方式從報(bào)名者中產(chǎn)生。

10.記者席位（1個(gè)）由縣民政局邀請縣融媒體中心記者參加。

11.聽證記錄員（1人）從縣政府辦公室中抽調(diào)；

12.其他符合報(bào)名條件的人員可以自愿報(bào)名參加。

三、報(bào)名時(shí)間、方式和要求

（一）報(bào)名時(shí)間：2020年9月21日至9月26日。

（二）報(bào)名方式：采用自愿報(bào)名的方式進(jìn)行，報(bào)名人應(yīng)寫明本人的姓名、性別、年齡、身份號(hào)碼、聯(lián)系電話、家庭住址、工作單位及職務(wù)和報(bào)名參加聽證會(huì)的主要理由（報(bào)名地點(diǎn):師宗縣民政局殯葬管理所；聯(lián)系人：劉石明，電話：0874—5769395，傳真 0874—5769350，郵箱：2905286740@qq.com）。

（三）報(bào)名條件：在師宗縣城居住或者工作且年滿18周歲的公民；具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，了解、關(guān)心殯葬改革工作；能代表部分群眾的意見并有一定的調(diào)查研究、分析問題和語言表達(dá)能力。

四、聽證會(huì)參會(huì)通知

縣民政局將于2020年9月27日前核實(shí)確定聽證人和聽證參加人人員名單，并進(jìn)行電話通知。同時(shí)在師宗縣人民政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布第2號(hào)公告，公布聽證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽證主持人、聽證人（決策發(fā)言人）、聽證監(jiān)察人、聽證陳述人（聽證代表）等聽證會(huì)參會(huì)人員名單，并將《師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告（草案）》資料送達(dá)聽證出席人。

 

 

 

附件：1.《師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告（草案）》

2.《師宗縣關(guān)于全面實(shí)行火葬的通告（草案）》聽證會(huì)

報(bào)名表

 

 

師宗縣人民政府

2020年9月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

《師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告（草案）》自2020年9月21日起公示，10日后召開聽證會(huì)，履行相關(guān)法定程序后公布實(shí)施。

 

師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告

 

為全面深入推進(jìn)殯葬改革，革除殯葬陋習(xí)，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、節(jié)儉的治喪新風(fēng)尚，充分發(fā)揮殯葬改革在節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕人民群眾負(fù)擔(dān)等方面的重要作用。根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《師宗縣殯葬管理實(shí)施辦法》《師宗縣火葬區(qū)劃定方案》《師宗縣火葬區(qū)調(diào)整方案》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將師宗縣依法實(shí)行全域火葬有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、實(shí)施時(shí)間

自2020年12月1日凌晨零時(shí)后師宗縣行政轄區(qū)內(nèi)死亡人員的遺體一律實(shí)行火葬（國家政策規(guī)定允許土葬的回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、撒拉族、東鄉(xiāng)族、保安族等10個(gè)少數(shù)民族和捐獻(xiàn)供科研、教學(xué)使用的遺體除外，但自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉）。骨灰統(tǒng)一進(jìn)公墓安葬或寄存，提倡骨灰在公墓劃定區(qū)域內(nèi)采用樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散等節(jié)地生態(tài)方式安葬（樹葬、花葬所用樹或花的植株不得高于40厘米）。

二、實(shí)施范圍

在2018年6月1日啟動(dòng)36個(gè)村（社）為火葬區(qū)的基礎(chǔ)上，2020年12月1日凌晨零時(shí)起將以下74村委會(huì)全部轉(zhuǎn)化為火葬區(qū)。屆時(shí)，師宗縣行政轄區(qū)內(nèi)實(shí)行全域火葬。

（一）雄壁鎮(zhèn)（13個(gè)）：雨柱村委會(huì)、長沖村委會(huì)、天生橋村委會(huì)、小哨村委會(huì)、獨(dú)龍村委會(huì)、下鴨子塘村委會(huì)、瓦魯村委會(huì)、束崗村委會(huì)、法召村委會(huì)、小阿舍村委會(huì)、小黑那村委會(huì)、扯樂村委會(huì)、大舍村委會(huì)。

（二）葵山鎮(zhèn)（9個(gè)）：者黑村委會(huì)、馬灣村委會(huì)、黎家壩村委會(huì)、查拉村委會(huì)、地利找村委會(huì)、溫泉村委會(huì)、山烏果村委會(huì)、馬廠村委會(huì)、峰龍?zhí)洞逦瘯?huì)。

（三）彩云鎮(zhèn)（7個(gè)）：長街村委會(huì)、路撒村委會(huì)、紅土村委會(huì)、石洞村委會(huì)、足法村委會(huì)、務(wù)龍村委會(huì)、額則村委會(huì)。

（四）竹基鎮(zhèn)（10個(gè)）：蒲草塘村委會(huì)、六丘村委會(huì)、七排村委會(huì)、龍甸村委會(huì)、抵魯村委會(huì)、阿白村委會(huì)、本寨村委會(huì)、永安村委會(huì)、斗塢村委會(huì)、塢白村委會(huì)。

（五）龍慶鄉(xiāng)（13個(gè)）：朝陽村委會(huì)、束米甸村委會(huì)、籠雜村委會(huì)、落紅甸村委會(huì)、杜吉村委會(huì)、山黑村委會(huì)、豆溫村委會(huì)、扯寨村委會(huì)、下寨村委會(huì)、黑爾村委會(huì)、阿那黑村委會(huì)、泥槽村委會(huì)、莊科村委會(huì)。

（六）五龍鄉(xiāng)（12個(gè)）：曲祖村委會(huì)、腳家箐村委會(huì)、大廠村委會(huì)、得勒村委會(huì)、保太村委會(huì)、法崗村委會(huì)、新莊科村委會(huì)、牛尾村委會(huì)、花桂村委會(huì)、南巖村委會(huì)、魯克村委會(huì)、平寨村委會(huì)。

（七）高良鄉(xiāng)（10個(gè)）：籠嘎村委會(huì)、壩林村委會(huì)、窩德村委會(huì)、納廈村委會(huì)、戈勒村委會(huì)、團(tuán)坡村委會(huì)、便料村委會(huì)、雨廈村委會(huì)、科白村委會(huì)、納非村委會(huì)。

以上村委會(huì)2020年12月1日凌晨零時(shí)后死亡人員的遺體一律實(shí)行火葬。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦（民政所）要做好骨灰安葬的監(jiān)管工作。

三、其他事項(xiàng)

（一）全縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（含駐師中央、省、市單位）的干部職工、離退休人員、部隊(duì)官兵死亡后，按照省、市、縣關(guān)于殯葬改革有關(guān)要求帶頭實(shí)行火葬。

（二）非師宗戶籍的外地流動(dòng)人員在本縣行政轄區(qū)內(nèi)死亡的，遺體原則上在師宗實(shí)行火化。因特殊情況要求將遺體運(yùn)往異地的，須經(jīng)縣行政審批局批準(zhǔn)同意。無名、無主遺體及流浪乞討人員遺體按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行火葬。

（三）除已享受國家補(bǔ)助的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員外，師宗籍城鄉(xiāng)居民死亡后火化入葬公墓或節(jié)地生態(tài)安葬的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般對象6000元，特殊對象：重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城市“三無”人員等特殊困難群體8000元。

（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)遺體的跟蹤處置；國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（含駐師中央、省、市單位）的干部職工、離退休人員死亡的由原所在單位負(fù)責(zé)遺體的跟蹤處置（遺體跟蹤處置程序包括病危報(bào)告、死亡報(bào)告、遺體火化、骨灰入公墓安葬結(jié)束）。

（五）嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人將應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬的遺體裝棺土葬或?qū)⒐腔已b棺土葬。

（六）嚴(yán)禁喪屬在城市道路、居住區(qū)等公共區(qū)域做出搭設(shè)靈棚、停放遺體、擺設(shè)花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品、游喪、鬧喪等妨礙公共秩序、危害公共安全、影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生、侵害他人合法權(quán)益的行為。

（七）自2020年12月1日凌晨零時(shí)后，師宗縣轄區(qū)內(nèi)，禁止制造、銷售棺材及制造、銷售封建迷信喪葬用品。對違反規(guī)定的由市場監(jiān)督、綜合行政執(zhí)法等相關(guān)部門按照規(guī)定給予處罰。

（八）任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施；禁止炒買炒賣墓穴、墓位。

（九）自2020年12月1日凌晨零時(shí)后，因工程、項(xiàng)目等需遷移墳?zāi)沟模宦蛇w入公墓安置。

（十）妨礙殯葬管理工作人員執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員，由相關(guān)部門依法處理，構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任。

（十一）本公告自2020年12月1日起實(shí)施。

 

 

師宗縣人民政府

2020年9月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

 

《師宗縣依法實(shí)行全域火葬公告（草案）》

聽證會(huì)報(bào)名表

 

姓名			性別		年齡
身份證號(hào)碼
聯(lián)系電話
家庭住址
工作單位 及職務(wù)
參加 聽證 會(huì)的 主要 理由