師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組文件

師創(chuàng)衛(wèi)發(fā)〔2018〕5號

師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組

辦公室關于開展2018年秋季

病媒生物防制工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位,各衛(wèi)生計生單位：

為全面推進國家衛(wèi)生縣城工作的創(chuàng)建，進一步做好病媒生物防制工作，有效控制和消滅病媒生物的危害，保護人民群眾生命財產安全。根據(jù)中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關于印發(fā)《師宗縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作方案》的通知（師辦發(fā)﹝2018﹞34號）、《國家衛(wèi)生縣城標準》、《全國病媒生物預防控制管理規(guī)定》要求，經縣創(chuàng)衛(wèi)辦研究，決定在全縣范圍內開展秋季大規(guī)模的除“四害”活動，現(xiàn)將有關工作要求通知如下，請認真組織落實。

一、工作內容

（一）強化工作職責，狠抓環(huán)境整治。

以全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為契機，廣泛發(fā)動群眾大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理衛(wèi)生死角，及時清除室內外垃圾和積水，堵洞塞縫，鏟除“四害”棲息、孳生場所。加強病媒生物防制設施建設，完善防制設施，有效預防傳媒疾病的發(fā)生、流行和爆發(fā)，確保我縣病媒生物防制工作順利進行（附件1）。

（二）明確工作目標，集中開展除四害活動。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各部門要組織轄區(qū)居民和干部職工統(tǒng)一在11月開展一次大規(guī)模藥物滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動（重點單位“四害防制”要求見附件2）。

1.滅鼠。采取投藥滅鼠；堵塞室內外環(huán)境鼠洞，清除鼠糞、鼠咬痕等鼠跡；增設防鼠設施等各項綜合防制措施。一是整治環(huán)境，減少鼠類棲息、生存條件。二是必須選用國家允許使用的慢性抗凝血殺鼠劑，毒餌要投放在有效位置上，讓鼠容易遇到毒餌，并連續(xù)投藥，直到投放的毒餌不再消耗為止。食品加工、儲存場所可采用粘鼠膠、捕鼠籠、捕鼠夾等物理方法滅鼠。三是重點單位和一般單位的重點場所應有防鼠設施。

2.滅蠅。實行環(huán)衛(wèi)保潔無縫隙覆蓋，城區(qū)范圍內垃圾袋裝化覆蓋率達100％，固定垃圾收集容器定期消殺率達100％。對垃圾箱、垃圾處理場、綠化帶、下水道口、市區(qū)公廁和單位內部廁所等蚊蠅孳生地開展經常性殺滅活動。一是環(huán)境治理。包括管好生活垃圾和糞便。加強集貿市場和食品經營單位廢棄物管理。保持環(huán)境清潔，減少蠅類孳生。加強建筑工地、外來人口聚居點的環(huán)境衛(wèi)生管理。二是消滅成蠅。根據(jù)不同的環(huán)境，使用化學殺蟲劑，也可用物理方法，如使用滅蠅燈、電蠅拍和人工拍打等。三是完善防蠅設施。加工、銷售、存放直接入口食品的場所必須設置防蠅設施。

3.滅蚊。運用藥物、生物等方法控制蚊孳生地，對部分死水河道、溝塘、公共綠地等集中消殺，殺滅成蚊和蚊蚴。一是環(huán)境治理，消除蚊蟲孳生條件。包括：整治污水溝、污水塘、廢水塘、洼地積水。改造和疏通排水系統(tǒng)。密封各種地下溝（井）。改造建筑物防止積水，清除天臺、陽臺各種積水。翻盆倒罐，清除小積水。同時，建立孳生地管理制度，對一切可能有蚊蟲孳生的固定場所，要每周檢查，發(fā)現(xiàn)蚊蟲孳生立即清除。二是消滅成蚊。消滅成蚊要根據(jù)不同蚊種的棲息、活動習性，有的放矢進行藥物噴灑。

4.滅蟑螂。開展大規(guī)模、群眾性滅蟑突擊活動，食品生產、加工、經營單位和餐飲店、賓館、農貿市場及居民家庭等開展經常性滅蟑工作，全面整治室內外環(huán)境，清除蟑螂卵鞘和蟑跡（空卵鞘、蟑尸等）。一是環(huán)境治理，減少蟑螂的棲息環(huán)境和食源，特別要堵塞各種縫隙，清理雜物，消除蟑螂的生存與繁殖的條件。二是化學藥物殺滅。通常用的施藥方法有滯留噴灑、投放毒餌、藥筆封涂、煙霧熏殺滅等。三是采用物理方法，如誘捕、開水燙殺等。

二、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位要提高認識，切實加強組織領導，履行主體職責認真落實病媒生物防制工作任務?？h愛衛(wèi)辦要履行監(jiān)管職責，督促相關部門和單位完成工作任務。縣疾病預防控制中心負責做好病媒生物防制工作的技術培訓、工作指導和病媒生物監(jiān)測工作。

（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位廣泛宣傳動員，充分利用各種媒體，多種形式開展宣傳教育活動，使廣大人民群眾認識到“四害”的危害，掌握正確的除“四害”方法，真正做到人人動手，消滅“四害”，形成全社會自愿參與的除害防病氛圍。

（三）密切配合，加強管理

除“四害”工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，要求高，難度大，需要全社會的參與和部門之間的密切配合。各職能部門要切實加強對工作的檢查、監(jiān)督力度，及時反饋信息，形成層層有人管，處處有人抓，上下統(tǒng)一，信息通暢，責任明確，協(xié)調有序的工作機制。

（四）加強督查，確保落實

縣愛衛(wèi)會將結合每個時期、每個階段的工作，加強對除“四害”工作的督促檢查，對工作突出的單位及時給予通報表揚，對問題較多的單位和地區(qū)將給予通報批評。

（五）完善檔案，加強資料管理

    各部門、各單位要做好除四害工作的相關檔案的收集、整理和歸檔備查。主要包括部門或單位除“四害”領導機構、工作職責、專兼職人員名單；除“四害”年度計劃、總結；春秋季除“四害”活動方案、小結；除四害藥物采購記錄、除四害藥物使用消殺記錄和曲靖市病媒生物孳生地治理統(tǒng)計表等（附件3）。

（六）因地制宜，群專結合。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位結合各自實際情況，自行購買消殺物品和購買消殺服務，組織群眾性“除四害”運動與聘請專業(yè)消殺公司落實消殺任務相結合的方式進行。(注：曲靖市麒麟?yún)^(qū)環(huán)城供銷社沛雄除四害農藥經營部師宗縣分部：石湖公園正大門同樂路17號，聯(lián)系人：胡莉，聯(lián)系電話：0874-5069111、13508810216)

附件：1.師宗縣2018年秋季病媒生物防制行動安排

2.師宗縣重點單位病媒生物防制設施要求

3.除四害藥物采購記錄、除四害藥物使用消殺記錄和師宗縣病媒生物孳生地治理統(tǒng)計表

　　　　　   師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組辦公室

                     2018年11月12日

師宗縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組辦公室      2018年11月12日印發(fā)

附件1：

師宗縣重點單位病媒生物防制設施要求

防鼠設施

一、目的：阻止限制鼠類賴以生存的食源，水源和隱蔽筑巢等條件。

二、防鼠的重點單位：指為鼠類提供食源的單位和重要生產設備存放場所。包括：廚房、糧食、食品倉庫以及銷售門市，糕點、米面、肉類加工場所，中、西藥房（庫）、及加工場所，電站、配電房等。

三、基本要求：

（一）下水道口：設置穩(wěn)固的金屬欄柵，欄柵的金屬條間距不超過1.3cm。通向河道排水管道口要用單向閥門防止鼠類進入管道，或將排水管伸長加擋鼠板。

（二）供排水、煤氣、電線、空調等管道進入室內的墻洞，要用水泥、磚頭堵塞抹平。

（三）門：金屬的門縫不大于0.6 cm。木門向外一面離封面30 cm用金屬片嵌好，門框與封面縫隙不大于0.6 cm，應加設5 cm高水泥或金屬門坎，門坎與門之間的縫隙不大于0.6 cm。食品、糧倉也可在門口用光滑的金屬板安裝60 cm高的活動防鼠閘板。

（四）窗和通風口：窗要完好、關閉。如要經常打開的窗和有管線、建筑物、樹木連接的通風孔，必須安裝金屬網(wǎng)，網(wǎng)眼直徑不超過0.6cm。窗的下緣與地面距離超過1m高的可不裝金屬網(wǎng)。

（五）地面上的圍墻體高不低于1.5m；墻面光滑；無大于0.6 cm的孔洞；墻頂應有超出墻體20 cm的頂蓋；圍墻轉變方向，其拐角應為直或半圓形，或夾角貼超過120°。

（六）圍墻正上方2m內不應有樹枝橫過；穿過圍墻的管道、電纜應設擋鼠板，板的半徑超過10cm；若電纜等在圍墻上方越過墻體，在電纜通過的兩端設兩塊擋鼠板，板的半徑大于30cm，墻內、外各1塊，均離墻體正上方2m以上。

（七）在排雨水管的下端加集水管，在上端加鐵皮球等到障礙物，防止鼠類從管內攀行。

（八）在管外在離地面10m處安裝擋鼠板，阻止鼠類順管外攀爬入室內。擋鼠板為錐形或圓形，伸出落水管30 cm。

（九）在貼墻管道離地面1m處，加釘高40 cm、寬60 cm的光滑鐵板，防止鼠類順管道爬入室內。

（十）重點單位必須在老鼠出沒頻繁但又不影響人們正常生活的位置安裝毒餌盒，可以固定在墻角和地面。

防蚊設施

一、目的：通過滋生地治理，最大限度減少滋生地種群數(shù)量、密度，同時采取防蚊設施減少成蚊對人類的影響，達到控制蚊蟲傳播疾病的目的。

二、基本要求：

（一）城區(qū)蚊蟲主要孳生在：排水道系統(tǒng)、住宅區(qū)的明渠、暗溝、沙井、河溝、建筑物的反梁、各種水池、地下室、建筑工地、公園、花圃等多種多樣積水，這些積水必須清除或者阻斷蚊蟲同這些積水的接觸的裝置就是防蚊設施。

（二）新建的排水系統(tǒng)應將納入工程的規(guī)劃，同時設計，同時施工；原有排水系統(tǒng)有計劃的分期改造，增加防蚊設施。

（三）露天堆放的舊輪胎和其它散在容器積水是—蚊蟲孳生地，必須及時清除處理。

（四）在房舍裝置防蚊紗窗、紗門，以及使用蚊帳減少人與蚊蟲接觸，這也是防蚊的一種常用方法。

三、具體做法：

（一）在下水道口處裝置一個活動擋板的閘門，阻擋蚊蟲進出，還有防鼠、防臭作用。在排水渠出口設置水泥擋板，擋板應堅固耐水沖撞，要依據(jù)水流量設計。

（二）城市的河道和明溝積集污水，可大量孳生蚊蟲，解決辦法：整治河溝，清疏河道，兩岸用石砌水泥被覆，硬化河床，使水清流暢。

（三）較窄的城市河溝、排洪溝或者排水溝，有條件時均將明溝改為暗溝，使之密封，達到防臭和阻止與蚊蟲接觸的機會，避免成為蚊蟲孳生地。

（四）城市的電纜、電信溝是蚊蟲孳生地及鼠類棲藏的場所，應做到密封、不留積水和垃圾。有條件的，電纜、電信溝最好用沙料填充，這是較理想的防止蚊蠅及鼠類的辦法。

（五）在城市中，許多樓宇都有反梁結構和平頂層，每遇下雨，因排水不暢時常積水，成為蚊蟲孳生場所。治理方法是新建（改造）的屋頂推行平改坡、防止積水；現(xiàn)有的屋頂設置合理的排水系統(tǒng)，加強清掃及管理。

（六）二次供水池，常常因不及時清洗消毒而孳生蚊蟲。要定期洗刷消毒水池，同時在通氣口或排氣管口處裝設紗網(wǎng)，池蓋要密封。廢棄的二次供水水池，要及時進行清拆或對池底穿孔排水處理，做到沒有積水。室內消防池也易孳生蚊蟲，水池裝設紗網(wǎng)蓋好，較大的水池可養(yǎng)魚。

（七）地下室的停車場排水系統(tǒng)和排水池是蚊蟲的孳生場所，除了經常清洗疏通外，在設計上應解決好排水溝的排水池上加蓋密封問題。

（八）防止輪胎積水生蚊，根本辦法是不要露天堆放。

（九）家庭的散在積水是蚊蟲的重要孳生地?；ǔ亍⒒ㄆ考盎ㄅ璧讐|的水必需每周更換一次，否則容易生蚊。

防蠅設施

一、目的：阻斷成蠅和孳生物的接觸，防止蠅類孳生；安裝防蠅設置，防止蒼蠅污染食物，傳播疾病。

二、具體做法

（一）門、窗防蠅：

1.散片相連式門膠簾的設置：每條膠片厚些，片間重疊不小于5 cm。兩邊膠片與門框重疊2 cm。每片膠片上端的活動滑要靈活、光滑，便于復原，其長度距地面0.5 cm。需要的部門、場所，在門道中設緩沖間，裝雙重自動關閉式膠簾門，人員貨運進出必須通過兩道門簾，提高防蠅能力。

2.紗窗紗門的設置：紗窗紗門是廚房、餐廳常見的防蠅入侵的一種很有效設施。在廚房、餐廳、飯店、食品廠（店）最好安裝密閉不能打開的窗戶，但必須按一定比例安裝可以打開的窗，裝紗網(wǎng)，其網(wǎng)眼要求40篩目以下。這樣既解決了室內通風，又防蚊蠅。

3.風幕門的設置：風幕又稱風簾或風道，是在餐廳、飯店、商場（店）、食品加工車間的上方安裝—鼓風機產生的風而形成的。其技術要求如下：

（1）鼓風機出風口（氣流）要與門口等，且向外傾斜15度。

（2）風幕（風簾）至地面的有效風速應大于7.62m/秒（國外有的規(guī)定為8.12 m/秒）。

（二）熟食間防蠅：熟食間或經營直接入口食品的場所均要設置防鼠防蠅設施，同時應設立緩沖間。

（三）垃圾管理與處理：垃圾是大量蒼蠅孳生物，要用袋裝或桶裝，做到日產日清，并及時運送到轉運（收集）站。

1.垃圾袋裝，并封口，投入垃圾桶。

2.垃圾投入筒內，并加蓋，垃圾桶放置在水泥地面上，周圍地面硬底化。

3.垃圾轉運（收集）站（屋），地址應選在交通方便處。垃圾屋設有進垃圾口（裝活動板封閉），出垃圾口，裝鐵門，門與框、地面的距離要小于0.5 cm。屋內地板和墻要水泥結構，地板與墻交界處為圓角并有一定坡度，便于清洗排水干凈。屋外圍設1m寬的水泥地面，周邊有高出地面5 cm的邊，防污水外流。

屋門口旁設自來水龍頭沖洗污水流入下水道。

垃圾轉運站，內有垃圾收集壓縮裝置。

防蟑螂設施

一、目的：防止蟑螂與食物接觸，防止蟑螂攜帶的病菌、病毒污染食物，防止疾病的發(fā)生。

二、基本要求：

（一）堵塞溝縫。蟑螂主要棲息活動在孔洞縫隙中，所有能堵的孔洞縫隙要及時堵上。

（二）平時搞好廚房衛(wèi)生、妥善保藏食品，管好廚房垃圾，合理使用紗門、紗窗，防止蟑螂由外爬入或隨物品帶入室內。

（三）調查找出蟑螂的主要棲息活動場所，集中力量反復捕殺全殲。

三、幾種場所蟑螂的防范

（一）賓館

1.蟑螂主要侵害的部位：

（1）客房部：客房的床頭柜、衣柜、桌子抽屜、衛(wèi)生間：客房部服務員工作間、貯物室以及開水房等。

（2）餐飲部廚房、面包屋、餐廳、酒吧間、洗滌間、食品倉庫、雜物間、員工更衣室以及各種裝貨物（品）紙箱、柜子等。

2.防治方法提要：

（1）提防由貨物以及旅客的物品帶入，特別是新建的賓館：

（2）建立嚴格衛(wèi)生管理制度，對于容易棲息蟑螂的部位（場所），要常檢查及時滅治；

（3）對蟑螂危害較重的場所，應著環(huán)境治理，堵塞洞隙，并嚴格控制蟑螂的食源、水源；

（4）賓館使用殺蟲劑防治蟑螂要求較高，應由專業(yè)人員或經過訓練的人員來進行。

（二）醫(yī)院

1.蟑螂主要侵害的部位：病房、藥房、配餐間、洗滌間、廁所、醫(yī)護辦公室、雜物間。據(jù)調查，尤以婦產科、小兒科、外科和配餐間較為嚴重。

2.防治方法

（1）經常搞好室內外環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔干凈；

（2）室內墻壁、門窗縫隙要堵塞，床頭柜、各種立柜離墻5cm擺放，清除其棲息地；

（3）垃圾要日產日清，特別是夜間室內柜桌和地面不要留有食物殘渣；

（4）在侵害嚴重部位安放毒餌或粘捕盒。

（三）食品廠

1.食品廠主要侵害單位：面包糕點廠、酒廠、醬料廠、汽水啤酒廠、糧食加工廠、豆制品廠等，原因環(huán)境適合蟑螂孳生繁殖，廠里室內外衛(wèi)生差，設施破舊，管理不善。

2.主要侵害部位：食品加工車間、原料倉庫、成品倉庫和堆放雜物間、衛(wèi)生間、廚房、飯?zhí)玫?。?jù)調查資料，主要棲息在加工操作臺下、櫥柜、水池底部、更衣室墻縫、下水道、各種管道縫隙、包裝紙箱等。

附件2：

師宗縣2018年秋季病媒生物防制行動安排

一、時間步驟

（一）準備階段（2018年11月10日至11月20日）

1.廣泛宣傳除害防病的目的和意義及科學殺滅方法，積極動員廣大市民投入到除“四害”工作中來。

2.開展技術培訓。各級各部門要層層組織技術培訓，對“四害”的危害、殺滅方法及投藥方法等，進行科學講解指導。

（二）除四害行動階段（2018年11月20日至11月30日）

1、大力整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要積極開展室內外衛(wèi)生大掃除活動，清除衛(wèi)生死角、疏通溝渠、翻壇倒罐、清除積水、完善防護設施、摘除蟑螂卵莢、堵洞抹縫，消除“四害”孳生棲息場所。

2.統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方法開展化學藥物或物理方法（不宜投藥的食品加工、倉儲場所等）殺滅，使“四害”密度控制在國家標準范圍內。

3.活動結束后，及時回收、清理、銷毀剩余藥物，確保用藥安全。

（三）檢查驗收階段（2018年12月1日至12月10日）

按照全國愛衛(wèi)會制定的《滅鼠、滅蚊、滅蟑、滅蠅標準》檢查驗收，收集整理資料。

二、各部門職責分工

各級各部門強化行業(yè)管理職責，督促相關單位、行業(yè)開展好病媒生物防制工作。

縣住建局、縣綜治局：負責督促落實城區(qū)主次干道、休閑廣場、公園景點、公共綠地、垃圾中轉站（箱）、垃圾場、公廁、建筑工地等場所的鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生地的治理和定期藥物消殺工作。

縣商務局：負責督促集貿市場開展病媒生物防制工作，要做到布局合理，攤位物品實施墊離，增設必需的“四防”設施。對市場內外“四害”孳生地進行治理和消殺。

縣市監(jiān)局：負責督促商場、超市,餐飲服務環(huán)節(jié)、食品生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的病媒生物防制工作，做到管理到位、設施配備到位，消殺到位，確保餐飲服務食品安全,落實防范和殺滅措施，有效控制四害密度。

縣衛(wèi)計局：負責督促醫(yī)療衛(wèi)生單位、公共場所和“五小行業(yè)”的病媒生物防制工作，完善“四防”設施的配備和日常監(jiān)督管理。負責中心城區(qū)病媒生物監(jiān)測及消殺技術指導工作。

縣文體廣電旅游局：負責督促歌舞廳、網(wǎng)吧等單位的病媒生物防制工作，完善“四害”防滅設施的配備和日常監(jiān)督管理。

縣糧食局：負責督促糧庫（糧店）、糧油加工、經銷網(wǎng)點等地病媒生物防制工作，組織消殺和治理。

縣教育局：負責督促中、小學校病媒生物防制工作，包括：教室、學生宿舍的病媒生物防制，食堂的衛(wèi)生管理及完善“四害”防滅設施的配備和消除“四害”孳生場所。

師宗火車站：負責火車站及鐵路沿線區(qū)段（車站鐵路沿線2公里內），特別是火車站貨運場（行李房、貨運室）的“四害”孳生棲息場所的病媒生物防制工作，可采用大范圍，多頻次飽和投藥法進行環(huán)境治理與藥物消殺。

縣愛衛(wèi)辦：具體負責組織落實轄區(qū)內病媒生物防制工作。

三、加強督導檢查

在整個專項活動中，縣愛衛(wèi)辦將組織全程全面督查，對于單位不重視，工作措施不力，行動不及時，效果不明顯的單位和地區(qū)，進行通報批評，并責令整改。

活動結束后，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位于2018年12月10日前向縣愛衛(wèi)辦書面報活動總結材料（包括活動總結、師宗縣病媒生物孳生地治理統(tǒng)計表、除四害藥物采購記錄、除四害藥物使用消殺記錄、相關工作圖片）。

聯(lián)系人：黃曉燕

電話及傳真：0874-5754890

電子郵箱：szxcwb@126.com

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附件3:

除四害藥物采購記錄

填報單位：                                 填報人：                 填報日期：

除四害藥物使用消殺記錄

師宗縣病媒生物孳生地治理統(tǒng)計表

填報單位：                                 填報人：                 填報日期：