“如何把黨風廉政建設與深化財政體制改革相結合，從源頭上預防和治理腐敗是我縣在黨風廉政建設工作中積極探索的一個課題。近年來，我縣通過強力推動行政事業(yè)單位財務集中核算，形成了財務管理水平大幅提升，公共權力廉潔高效運行的新局面。” 縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任雷龍應高興地對記者說道。

師宗縣在強力推動行政事業(yè)單位財務集中核算過程中，從哪些方面來強化制度保障和組織保障?縣財政局局長梁永春說：“今年2月至3月，我縣通過采取多種方式找問題、聽意見，反復調研和多方論證，研究制定了《師宗縣關于部分行政事業(yè)單位推行財務集中核算的實施方案》及相關工作制度。成立了業(yè)務機構，在縣財政局設立會計核算中心。縣委、縣政府還把這項工作列為重要議事日程，及時研究解決工作推進中的困難和問題?？h紀委監(jiān)委還從人員配備、紀律作風等方面加強全過程監(jiān)督。”

當問到集中核算試點單位有沒有什么顧慮時，核算中心主任畢紹坤說：“集中核算試點單位的資金所有權、資金使用權、財務審批權、會計主體法律責任、債權債務‘五權’不變，切實打消了少數(shù)試點單位‘財權’不保、‘事權’難行的顧慮，做到集中核算試點單位有序納入。目前，縣發(fā)改局、縣住建局、縣司法局等19個行政事業(yè)單位主動申請并納入財政集中核算，較原計劃納入8個單位增加11個。”

    據(jù)悉，該縣在強力推動行政事業(yè)單位財務集中核算過程中，按照財務集中核算要求，嚴格施行“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一財務結算、統(tǒng)一賬戶管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一會計檔案管理，極大地減少了資金的浪費和不合理的開支，把違規(guī)違紀行為消滅在萌芽狀態(tài)。核算中心工作人員馬燕萍告訴記者：“集中核算開展以來，各項工作進展順利，在規(guī)范會計核算、提高會計信息質量、加強財政資金管理和推動黨風廉政建設方面取得了明顯成效。”

通過聽取情況介紹和走訪調查，記者了解到，該縣實行集中核算后,會計人員的人事權、考核權等從單位分離出來，解除了會計人員的后顧之憂，使會計人員敢于對會計資料的真實性、合法性進行監(jiān)督。試點單位所有收支都由核算中心集中統(tǒng)一核算管理，實現(xiàn)對資金運行全過程監(jiān)控，減少了單位在使用國家資金上的隨意性，從而扼制大額資金隨意撥付、套取項目資金、私設“小金庫”、貪污挪用公款等違紀違法行為的發(fā)生，從源頭上預防了腐敗。核算中心成立以來，在保證部門資金使用的前提下，聚集資金量達到2800萬元左右。同時，實行集中核算后，各試點單位取消了會計崗位，只設1至2名報賬員，原共有會計人員38名，現(xiàn)在只設報賬員19名，加上現(xiàn)有4名會計人員，共23名，財務人員減少了39%，達到了精簡機構、優(yōu)化人員分工、降低行政成本的目的。（特約記者:付余紅 通訊員:楊碧輝 徐超 畢紹坤）