為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，師宗縣建立健全村莊保潔機(jī)制，鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到極大提升。

    民主決議，加強制度建設(shè)。完善垃圾清運收費機(jī)制，按照“誰生產(chǎn)，誰付費”的原則，通過“村規(guī)民約”“社區(qū)公約”“一事一議”等方式確定收費標(biāo)準(zhǔn)，推行垃圾清運收費制度，經(jīng)過村黨員大會、村民代表會等會議決議后，在村級活動中心和村民小組公示欄中進(jìn)行公示。公示結(jié)束后將垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)和垃圾清運制度寫入村規(guī)民約并上墻，形成具有較強約束力的行為規(guī)范，能增強村民的自覺性和監(jiān)督力。

    精細(xì)篩選，組建保潔隊伍。完善村莊生活垃圾清掃保潔收運體系，打造一支精干的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，各村委會嚴(yán)格篩選，設(shè)立村莊保潔公益性崗位，先由村“兩委”討論研究確定擬應(yīng)聘人員名單，并將應(yīng)聘人員名單在村內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。最終，組建了一支以建檔立卡戶和低保戶為主，具有較強責(zé)任心和勞動能力的專職保潔隊伍2321人，選聘出的農(nóng)村保潔員，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)、簽訂協(xié)議并配發(fā)統(tǒng)一的服裝、小推車等保潔工具才可正式上崗。確定保潔員后，按照100戶以下的自然村配1名保潔員，100—200戶的自然村配2名保潔員，200戶以上的配3名保潔員，并以“定人定崗、定時定責(zé)、分段包片”的方式進(jìn)行。

    多元投入，突破資金瓶頸。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作涉及村村寨寨、千家萬戶，資金投入不足成為農(nóng)村人居環(huán)境工作的一大瓶頸。在實踐工作中，采取“財政拿一點、社會籌一點、群眾集一點”的多元化投入保障機(jī)制，為農(nóng)村人居環(huán)境工作整治提升長期開展提供資金保障，暫時緩解工作經(jīng)費投入不足的窘境。

    多層監(jiān)督，落實日常工作。為了提升村莊環(huán)境衛(wèi)生管理水平，縣委督察組、綜合督查室、縣農(nóng)村人居辦把整治提升農(nóng)村人居環(huán)境工作作為督查的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、定期不定期督查等方式，動態(tài)跟蹤問效，構(gòu)建多層次、全方位的督查機(jī)制，全力推動各項工作落實；充分發(fā)揮農(nóng)村人居辦檢查巡查組、駐村工作隊、村組干部的監(jiān)督管理職責(zé)，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期不定期的巡查、檢查，并做到日常巡查有記錄、保潔程度有評價，對不認(rèn)真履職的保潔員及時調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)村公共衛(wèi)生保潔常態(tài)化。進(jìn)一步落實清掃保潔、“門前三包”、垃圾收費等制度，加強對設(shè)施設(shè)備的運行、維護(hù)和監(jiān)管。

    建立評價，形成激勵機(jī)制。把人居環(huán)境提升工作納入“五星村”評選，獲得人居環(huán)境星的村（社）黨總支，從次月起，對相關(guān)村（社）干部給予一定獎勵。利用愛心超市促進(jìn)人居環(huán)境工作的提升，在全縣建立了70個固定愛心超市、10個流動愛心超市，覆蓋全縣110個村委會，對積極打掃庭院衛(wèi)生、清理房前屋后垃圾、參與人居環(huán)境提升公益勞動的村民，給以一定的積分，積分累積后可以在愛心超市兌換生活用品，把村民的注意力從爭當(dāng)貧困戶轉(zhuǎn)移到爭積分上來，極大地調(diào)動了村民參與環(huán)境整治的積極性。（作者：彭旭東 張光輝）