根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央、省、市、縣委部署要求，師宗縣委決定派出巡察組自2018年12月19日至2019年1月18日對(duì)縣委辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)、縣委編辦、縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨史研究室12個(gè)單位和丹鳳街道下轄的9個(gè)村（社區(qū)）黨總支開展巡察?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、巡察對(duì)象

縣委辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)、縣委編辦、縣委黨校、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨史研究室12個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及丹鳳街道下轄的9個(gè)村（社區(qū)）黨總支。

二、巡察方式和內(nèi)容

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。黨組織貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級(jí)黨委重大決策部署不到位，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱，對(duì)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)和處理不力，領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員群眾能力不足，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不到位等突出問題。

（二）黨的建設(shè)缺失問題。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主集中制執(zhí)行不到位，黨的基層組織不健全，組織生活制度不落實(shí)，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱，班子不團(tuán)結(jié)，違規(guī)選人用人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，基層黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等突出問題。

（三）全面從嚴(yán)治黨不力問題。主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督責(zé)任不到位，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“四風(fēng)”問題，以及作風(fēng)不民主、處事不公平、履職不廉潔、行為不守紀(jì)，違規(guī)招投標(biāo)等突出問題。

（四）群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題方面。一是黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員采取暴力、威脅等手段，把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉；二是以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農(nóng)村資源，侵吞集體資產(chǎn)；三是利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓；四是在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中，勾結(jié)黑惡勢(shì)力煽動(dòng)鬧事、侵害群眾安全和利益；五是脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的涉黑涉惡“蠅貪”“村霸”問題；六是“黃賭毒”涉黑涉惡腐敗等問題。

（五）充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題方面。黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員放縱、包庇掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中重點(diǎn)打擊的10類黑惡勢(shì)力，甚至收受賄賂或者在黑惡勢(shì)力設(shè)立的公司、企業(yè)入股分紅，徇私舞弊，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。

（六）工作推動(dòng)不力問題方面。一是地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中態(tài)度消極曖昧，不作為、慢作為、亂作為，工作玩忽職守、失職失責(zé)，因形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果和不良影響等問題；二是對(duì)黑惡勢(shì)力發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的問題；三是在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，掃黑除惡?jiǎn)栴}“零報(bào)告”、上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)存在問題嚴(yán)重、群眾舉報(bào)反映強(qiáng)烈經(jīng)核查屬于失職失責(zé)的問題。

三、反映問題渠道

巡察期間，縣委巡察組設(shè)立聯(lián)系電話、電子郵箱等接受群眾來信來電來訪。根據(jù)巡察工作職責(zé)，巡察組主要受理對(duì)上述部門（單位）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的舉報(bào)和反映。希望廣大黨員干部群眾實(shí)事求是反映上述情況和問題。涉及個(gè)人訴求、涉法涉訴等問題的信訪，不屬于巡察組受理范圍，巡察組將按照歸口管理、各司其職的原則，移交有關(guān)職能部門進(jìn)行處理。同時(shí)，巡察組接受社會(huì)監(jiān)督，但不接受任何個(gè)人查詢，也不負(fù)責(zé)向反映人反饋有關(guān)情況。

四、巡察組聯(lián)系方式

（一）縣委第一巡察組

巡察單位：縣委辦、縣委黨校、縣委黨史研究室，巡察時(shí)間：2018年12月19日至2019年1月18日，聯(lián)系電話：15908740582，電子信箱：szxwxchb@163.com。

（二）縣委第二巡察組

巡察單位：縣委宣傳部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，巡察時(shí)間：2018年12月19日至2019年1月18日，聯(lián)系電話：13628740685，電子信箱：szxwxchb@163.com。

（三）縣委第三巡察組

巡察單位：縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委編辦，巡察時(shí)間：2018年12月19日至2019年1月18日，聯(lián)系電話：13658742271，電子信箱：szxwxchb@163.com。

（四）縣委第四巡察組

巡察單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)，巡察時(shí)間：2018年12月19日至2019年1月18日，聯(lián)系電話：13658743882，電子信箱：szxwxchb@163.com。

（五）縣委第五巡察組

巡察單位：丹鳳街道所轄的9個(gè)村（社區(qū)）黨總支，巡察時(shí)間：2018年12月19日至2019年1月18日，聯(lián)系電話：13529746073，電子信箱：szxwxchb@163.com。

中共師宗縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年12月18日