為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣新上項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

新上項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格禁止新上項(xiàng)目采用國(guó)家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)高耗能、高污染、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)保要求的項(xiàng)目。

二、認(rèn)真把好項(xiàng)目選址關(guān)

新上項(xiàng)目的選址必須經(jīng)專家充分論證，并符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、師宗縣城市總體規(guī)劃和師宗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的要求，三類及三類以上重污染項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)矣臘片區(qū)，一、二類輕污染項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)大同片區(qū)。

三、嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)

根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知》要求：一是對(duì)實(shí)行審批制的新上項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前必須完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);二是對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制的新上項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前必須完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);三是對(duì)實(shí)行備案制的新上項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開工前必須完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)：一是嚴(yán)格控制污染物排放總量指標(biāo)，并按照我縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)，把好環(huán)評(píng)審批關(guān)。 二是對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、尚未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，其所申報(bào)的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。三是對(duì)沒(méi)有按照環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定程序申報(bào)的，不得受理。

四、加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度

對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的新上項(xiàng)目，環(huán)保部門必須對(duì)其建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤檢查，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度：一是對(duì)新上項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的，環(huán)保部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等環(huán)保法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；二是對(duì)建設(shè)內(nèi)容與批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)內(nèi)容不一致的項(xiàng)目堅(jiān)決停止建設(shè)；三是對(duì)環(huán)保設(shè)施達(dá)不到試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收要求的項(xiàng)目，不得許可試生產(chǎn)和給予竣工驗(yàn)收。

五、密切配合，齊抓共管

各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)調(diào)一致，共同配合，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕160號(hào)），對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的新上項(xiàng)目，建設(shè)部門不得辦理規(guī)劃手續(xù)，發(fā)改、經(jīng)濟(jì)部門不得立項(xiàng)、核準(zhǔn)，國(guó)土、林業(yè)部門不得批準(zhǔn)用地，工商部門不得辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證，安監(jiān)部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，銀行不予貸款，電力部門不予供電，切實(shí)形成部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的局面。

六、嚴(yán)格責(zé)任追究

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作中違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的新上項(xiàng)目辦理行政許可等手續(xù)以及為不符合環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的行為，根據(jù)監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)格追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

                                                               二○○七年八月二十四日