大同街道石碑社區(qū)地處師宗縣工業(yè)園區(qū)，近年來，社區(qū)黨總支緊緊依托區(qū)位好、企業(yè)多等優(yōu)勢，把社區(qū)黨的建設(shè)同園區(qū)企業(yè)黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，奮力打造區(qū)域化黨建聯(lián)合體，為勞務(wù)經(jīng)濟插上了振飛的翅膀。全社區(qū)共有勞動力2400余人，參與勞務(wù)經(jīng)濟1100余人，每年實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟2200余萬元，其中長期穩(wěn)定外出務(wù)工450余人、每年實現(xiàn)勞務(wù)收入近1400余萬元。

黨建引領(lǐng)，讓社企共建的旗幟飄起來

石碑社區(qū)黨總支以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，進一步提升服務(wù)發(fā)展能力。著眼“信得過”的班子，著力打造凝聚各方的“主心骨”。以“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”、“不忘初心、牢記使命”主題教育為重要契機，與園區(qū)3家企業(yè)黨組織通過建立互通互鑒社企經(jīng)驗、互派代表參加組織活動等形式，抓實基礎(chǔ)性黨務(wù)規(guī)范，抓實“鑄魂工程”、抓實能力提升，不斷增強支委班子和黨組織的組織力。今年以來，共開展黨建共創(chuàng)活動5次，互派黨員代表參加對方活動45人次。實行總支班子聯(lián)支部、支部班子聯(lián)黨員、普通黨員聯(lián)群眾“三聯(lián)制度”，5名班子成員分別聯(lián)系5個支部，32名黨員聯(lián)系群眾156戶，從而匯聚起服務(wù)群眾的強大合力，提高黨組織做群眾工作的能力。

著眼“靠得住”的隊伍，著力打造推動發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。從選、育、管、用等環(huán)節(jié)建立健全年輕黨員全鏈條式培養(yǎng)體系，加強和改進優(yōu)秀黨員培養(yǎng)鍛煉工作。堅持管在經(jīng)常、嚴在日常，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員等制度，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”戰(zhàn)略，建立流動黨員微信群，讓17名流動黨員流動不流失、離家不離黨，用活黨員管理信息系統(tǒng)，全面推廣使用云嶺先鋒App，使黨員經(jīng)常受教育強黨性，通過“頭雁工程”，著力建設(shè)一支重信念、講奉獻、有本領(lǐng)的黨員隊伍。

著眼“抱得緊”的青年，著力打造接續(xù)奮進的“生力軍”。石碑社區(qū)依托大同街道青年人才黨支部對青年人才進行廣泛動員和摸底，采取“個人申請、村區(qū)推薦、街道考察、組織報備”的方式，將40歲以下的農(nóng)民技術(shù)人員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員等納入優(yōu)秀青年人才信息庫，實行動態(tài)擇優(yōu)管理。每月組織“理論學習+社會實踐”活動，組織青年人才開展一次理論學習和社會實踐，采取“設(shè)崗定責”“承諾踐諾評諾”等方式，組織青年人才積極參與農(nóng)村致富示范、政策宣傳等活動。每季度組織“技能培訓(xùn)+實體考察”活動，加強與企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)基地等對接，搭建學習實踐鍛煉平臺。目前，全社區(qū)共有11名優(yōu)秀青年納入了街道信息庫，共2名青年被納入了“擴招”考察對象。

互通互鑒，讓社企聯(lián)動的載體實起來

社區(qū)黨組織和企業(yè)黨組織在各項工作中，堅持聯(lián)籌聯(lián)動、聯(lián)抓聯(lián)促，形成互幫互助、互通互鑒、社企聯(lián)動的良好局面。堅持服務(wù)聯(lián)動。社區(qū)和企業(yè)定期不定期召開聯(lián)席會、碰頭會，開展民意梳理，不斷強化企業(yè)和群眾的“最大公約數(shù)”意識，以完善公共設(shè)施為重點，從群眾最為關(guān)心的短板弱項抓起，積極籌資參與到村莊美化、凈化、亮化等“民心工程”中來。明馳水泥廠每年為社區(qū)捐助100噸水泥，用于村莊道路硬化維護，按出廠價提供400余噸支援社區(qū)的村組活動場所建設(shè)。博遠勞務(wù)派遣公司將“大本營”直接建到了社區(qū)、建立培訓(xùn)基地、勞務(wù)輸出站，進一步縮短了“服務(wù)群眾最后一公里”。堅持和諧聯(lián)創(chuàng)。以創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧企業(yè)為目標，共同抓實民情調(diào)研、矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)等具體工作。建立矛盾糾紛排查化解運行制度，每年組織4次碰頭會，排查企業(yè)與農(nóng)戶之間可能產(chǎn)生的土地糾紛、勞資糾紛、環(huán)境保護等風險隱患，列出重點事、重點戶、重點人，由社區(qū)和企業(yè)指定專人做好排查化解。企業(yè)入駐以來，社區(qū)沒有發(fā)生重大矛盾糾紛，沒有發(fā)生集體越級上訪等問題。堅持活動聯(lián)辦。社區(qū)與企業(yè)在“主題黨日”、組織生活、黨課等方面進行聯(lián)辦，每年至少聯(lián)合開展4次以上共建活動，有效促進了社企黨建活動正?；?、黨建業(yè)務(wù)規(guī)范化。同時，社企在每年的三八節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)組織開文體活動，社企積極組織員工和居民參與，豐富了員工和居民的文體活動，補齊社區(qū)文體惠民短板，也給企業(yè)帶來了人氣，提振了員工的精氣神。通過開展各種活動，不斷增強居民與企業(yè)的認同感和歸屬感。

共建共榮，讓企業(yè)發(fā)展的后院好起來

社區(qū)和企業(yè)著力在黨員干部群眾、員工中樹立“全家一員，共建共榮”發(fā)展理念，通過企業(yè)帶、社區(qū)促，形成了由“好員工到好幫手再到好環(huán)境”聯(lián)動升華。企業(yè)有了好員工。通過開展社區(qū)黨組織進企業(yè)看望慰問員工，企業(yè)黨組織定期進員工家庭走訪慰問的“雙進活動”，企業(yè)、社區(qū)“雙表彰”好員工等措施，切實唱勞務(wù)用工的“石碑口碑”。今年4月，引入博遠勞務(wù)公司開展技能培訓(xùn)4場216人次，轉(zhuǎn)移本地剩余勞動力134人，初步實現(xiàn)“精準培訓(xùn)、精準對接、精準輸出”。師宗不銹鋼產(chǎn)業(yè)園急難險重，“石碑工人”勇當先鋒；師宗明馳水泥有限公司燒成段2019年被曲靖市總工會授予“工人先鋒號”稱號，“石碑工人”功不可沒；師宗華海木業(yè)每季度評選優(yōu)秀職工，“石碑工人”從不缺席。發(fā)展有了好幫手。開展“助企先鋒”活動。由支委委員帶隊組成5個“助企先鋒”服務(wù)隊，每隊聯(lián)系3-5戶企業(yè)，按照“主動上門傾聽訴求，立足實際量力認領(lǐng)，全力以赴幫助解決”的工作思路深入開展活動。近年來，為企業(yè)解決原材料采購、用工短缺等困難問題15件。搭建溝通聯(lián)系平臺，有效暢通企業(yè)訴求渠道。由社區(qū)黨總支牽頭，將勞務(wù)輸出型與勞動密集型，生產(chǎn)加工和銷售物流等聯(lián)系緊密的企業(yè)集中起來，每季度召開1次溝通聯(lián)席會議，讓企業(yè)各取所需、優(yōu)勢互補。共同有了好環(huán)境。充分利用專題黨課、群眾會、邀請黨員群眾代表參與企業(yè)活動等形式，著力在黨員群眾中凝聚“你榮我榮”的理念，傳遞正能量。社區(qū)還將“嚴禁違法侵占企業(yè)合法權(quán)益、嚴禁非法上訪”等寫入村規(guī)民約，將共建共榮的理念固化下來，切實為企業(yè)營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

舞活龍頭，讓群眾增收的路子寬起來

以信息服務(wù)為切入點，對勞務(wù)輸出實行企業(yè)化管理、社會化服務(wù)。優(yōu)化信息鏈接。為了將企業(yè)的用工需求和社區(qū)務(wù)工意愿有效鏈接，石碑社區(qū)加強勞務(wù)信息采集，做到精準識別、精確統(tǒng)計。組織村組干部對轄區(qū)內(nèi)18歲以上、59歲以下的勞動力進行全面摸排和信息采集，掌握勞動力的求職意愿及技能特長，建立勞動力信息臺賬。通過服務(wù)站將勞動力信息及時輸送給勞務(wù)公司和用工企業(yè)，將企業(yè)提供的用工需求在社區(qū)服務(wù)站的電子屏上進行滾動展示，實現(xiàn)有效鏈接。社區(qū)向樣樣紅服飾發(fā)展有限公司穩(wěn)定輸出務(wù)工人員30人，華海木業(yè)輸送27人，天高鎳業(yè)輸送21人，明池水泥廠輸送9人。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。根據(jù)勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、技能特長等有效勞動力進行綜合評價后，建檔立卡分級管理，建立“紅黃藍”人才管理機制，藍色為優(yōu)質(zhì)人才，黃色和紅色依次遞減。社區(qū)建立人才培訓(xùn)基地，與博遠公司建立合作，根據(jù)用工需求有針對性地開展培訓(xùn)，提升務(wù)工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。建立了用工反饋機制。對反饋好的外出務(wù)工人員將其從黃紅人才庫提升到藍色人才庫，對反饋不好的外出務(wù)工人員也可以進行降檔，以升降檔的方式直接影響后續(xù)錄用和收入，建立人才激勵機制，促進了人才庫內(nèi)的務(wù)工人員進檔升級。優(yōu)化服務(wù)保障。社區(qū)黨總支一手聯(lián)企業(yè)，一手拉群眾，“聯(lián)絡(luò)員”、“服務(wù)員”、“消防員”三種角色一起干，形成了“三位一體”的服務(wù)保障機制。強化流程性保障，黨總支和博遠勞務(wù)派遣公司共同研究協(xié)商形成了“從出門到企業(yè)到崗位到生活”的一條龍服務(wù)機制，提前預(yù)告崗責知識、及時做好思想疏導(dǎo)等。加強外出務(wù)工人員的權(quán)益保障。與外出務(wù)工人員簽訂權(quán)益保障協(xié)議100余份，由企業(yè)和黨組織出面開展維權(quán)20余起。同時，適時組織外出人員代表座談交流，幫助他們解決鄰里糾紛、子女上學、老人看護等糾心事、煩心事，使他們少一份牽掛，多一份闖勁。

（作者：楊林 李光孝 張俠）