2020年第4號：師宗縣大同街道2018年滬滇扶貧協(xié)作項目審計結(jié)果

 

2020年第4號（總第133號）

（二0二0年九月三十日公告）

 

 

師宗縣大同街道2018年滬滇扶貧協(xié)作項目審計

 

 

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，師宗縣審計局派出審計組，于2020年4月26日至2020年7月16日，對大同街道2018年度滬滇扶貧協(xié)作項目進(jìn)行了送達(dá)審計。現(xiàn)出具以下審計報告：

一、基本情況及評價

（一）項目立項批準(zhǔn)情況。

該項目根據(jù)《師宗縣人民政府關(guān)于2018年新增滬滇扶貧協(xié)作項目資金安排請示的批復(fù)》（師政復(fù)〔2019〕2號）立項建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容及資金來源：大同街道大同社區(qū)、黑那村規(guī)劃總投資200萬元，其中，滬滇扶貧協(xié)作項目資金150萬元，部門整合資金50萬元。規(guī)劃種植百香果260畝，具體包括土地整理、排灌系統(tǒng)、購百香果苗、定植坑開挖、定植回填及部分配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）項目實施情況。

1.該項目進(jìn)行種植地點和種植密度的調(diào)整，實施過程中因氣候、水利等客觀原因，原方案中大同街道大同社區(qū)、黑那村不利于項目實施，將百香果種植項目實施地點調(diào)整為阿梅者村委會內(nèi)實施；根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，原方案中種植百香果260畝16900株，不合理，調(diào)整種植密度，實際種植百香果108畝18589株。

2.該項目完成內(nèi)容為：場地平整85104.77平方米，水泥柱10898根，鐵絲網(wǎng)132777.2米，種植百香果18589株，園內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)，看管房80.3平方米，活動板房22.5平方米，巨峰葡萄種植5489株，鋪設(shè)彈石路面761.09平方米，路沿922米，砂墊層1348.31平方米，涵管2根，溝蓋板4塊。

（三）招投標(biāo)及合同執(zhí)行情況。

該項目于2019年12月24日通過邀請招標(biāo)的方式，確定云南尚原建筑工程有限公司為中標(biāo)單位，并于2019年12月30日與中標(biāo)單位簽訂了《合同協(xié)議書》，合同總價173.94萬元。

（四）項目決算及資金支付情況。

該項目結(jié)算金額158.48萬元，多計苗木價款4.03萬元，完成金額154.45萬元。截至2020年7月16日，根據(jù)師宗縣人民政府大同街道辦事處提供的財務(wù)資料反映：滬滇協(xié)作資金150萬元，縣財政局已全部劃撥到財政所,已支付95萬元。

審計評價：審計結(jié)果表明，該項目履行了投資計劃批準(zhǔn)、工程招投標(biāo)、合同管理等程序；項目建成后，有效地發(fā)揮了社會效益、生態(tài)效益、扶貧效益，使阿梅者村的產(chǎn)業(yè)條件得到極大的改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
多計苗木價款40338.13元。

審計發(fā)現(xiàn)，結(jié)算中百香果苗價為10.3元/株，同期市場價為8.13元/株，多計苗價2.17元/株，按18589株計算，多計苗木價款40338.13元。

上述做法違反了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）“附錄A.2 造價信息調(diào)整價格差額 承包人投標(biāo)報價中材料單價高于基準(zhǔn)單價……其超過部分按實調(diào)整”的規(guī)定。

對多計苗木價款40338.13元的問題，責(zé)成師宗縣人民政府大同街道辦事處自行整改。

三、審計建議

（一）師宗縣扶貧開發(fā)辦公室加強(qiáng)對在建項目的指導(dǎo)工作。

（二）師宗縣人民政府大同街道辦事處嚴(yán)格規(guī)范收方，做好工程量收方記錄，做到數(shù)據(jù)來源真實準(zhǔn)確。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，師宗縣人民政府大同街道辦事處高度重視，積極采取措施進(jìn)行整改，將自收到報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書面告知師宗縣審計局，并向社會公告。