2023年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣的正確指導(dǎo)下，師宗縣公安局以黨的二十大精神為指引，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，以推進(jìn)法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求，聚焦執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效、普法強(qiáng)基補(bǔ)短板等重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)法治政府、法治公安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和群眾滿意度得到全面提升，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新成效?，F(xiàn)將師宗縣公安局工作情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化頂層設(shè)計，推動法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

一是高標(biāo)定位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。師宗縣公安局黨委高度重視法治公安建設(shè)工作，將其作為師宗公安工作的核心競爭力、品牌亮點(diǎn)，凝心聚力，持續(xù)推進(jìn)，始終堅持黨對公安執(zhí)法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持公安執(zhí)法工作沿著正確的政治方向向前推進(jìn)。縣局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“五個親自”要求，對法治公安建設(shè)堅持工作布局親自謀劃、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自組織、重要工作親自過問、重大問題親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。各執(zhí)法辦案部門按照縣局部署要求，全警參與，上下聯(lián)動，科學(xué)分類，精準(zhǔn)施策，形成全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)齊抓共管的良好局面。二是明確任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。圍繞《師宗縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025 年）》總體部署，進(jìn)一步明確各警種部門法治建設(shè)任務(wù)分工、夯實(shí)工作責(zé)任，有力推進(jìn)落實(shí)。三是考核驅(qū)動，激發(fā)競爭活力。圍繞《師宗縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025 年）》目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步制定了《師宗縣公安局2023年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核辦法》明確考核重點(diǎn)，細(xì)化考核指標(biāo)，充分發(fā)揮“指揮棒”作用。

二、聚力改革創(chuàng)新，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處

一是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)應(yīng)用。按照公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)過幾屆黨委的共同努力，共投資1020余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成執(zhí)法辦案管理中心，實(shí)現(xiàn)對“警、案、人、物、卷、場”的智能化、閉環(huán)式管理，拓展遠(yuǎn)程訊問、研判指揮、在線通案、法院速裁等功能，形成“一站式”集中辦案，真正實(shí)現(xiàn)“減負(fù)、提質(zhì)、增效”目標(biāo)。今年以來，累計審查違法犯罪嫌疑人787人，刑事案件嫌疑人進(jìn)中心辦理545人，刑事拘留嫌疑人進(jìn)中心辦理率達(dá)90.4%，行政案件嫌疑人進(jìn)中心辦理236人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法安全零事故、行政復(fù)議零更改、行政訴訟零敗訴、國家賠償零發(fā)生。二是深化落實(shí)執(zhí)法管理委員會規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。不斷健全落實(shí)執(zhí)法管理委員會工作機(jī)制，緊扣執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)組織推進(jìn)、重大執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法問題研判、復(fù)雜疑難案件處置、執(zhí)法過錯責(zé)任落實(shí)等方面，充分發(fā)揮其整體掌控執(zhí)法的職能作用。今年以來，共召開執(zhí)法管理委員會2次，討論重大疑難案件12件。三是深化執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞案件事實(shí)、偵辦程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量罰情節(jié)等要素，通過個案審核、抽卷考評等方式檢查，強(qiáng)化對各類案件源頭、過程和質(zhì)量管控，推動壓實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任。同時，強(qiáng)化集體議案制度，優(yōu)化落實(shí)分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、辦案民警、法制大隊(duì)民警集體議案機(jī)制，確保在事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法規(guī)范的基礎(chǔ)上，保證案件準(zhǔn)確定性，依法妥善處理。今年以來，共審核行政案件1129件1873人，其中行政拘留757人，罰款821人，拘留并罰款286人，社區(qū)戒毒30人，強(qiáng)制隔離戒毒9人；審核刑事案件869件1127人，其中提請批準(zhǔn)逮捕103件148人，取保候?qū)?/span>344件438人，監(jiān)視居住9件16人，移送審查起訴379件491人，撤銷案件34件。建立落實(shí)“日巡查、周通報、月考核”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，由案管室民警通過警綜平臺執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，每日對全局的警情進(jìn)行巡查，全面掌握、監(jiān)督和管理全局受案立案情況，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和糾正受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法問題，核查警情9882起，重點(diǎn)核查違法犯罪類警情2925起，家庭糾紛類警情866起；運(yùn)用師宗縣智慧法治系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全局辦案中心和10個分中心數(shù)據(jù)對接，指揮中心通過大屏對各辦案場所進(jìn)行24小時巡查監(jiān)控，巡查辦案區(qū)審訊錄像628起，提醒各辦案區(qū)整改200余次，發(fā)布每周執(zhí)法監(jiān)督巡查通報34期，發(fā)現(xiàn)問題均已督促執(zhí)法辦案部門嚴(yán)格落實(shí)整改。

三、聚焦主體建設(shè)，健全完善制度，切實(shí)提升公安民警依法履職能力

一是著力提升全警法治素養(yǎng)和能力。縣公安局黨委始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要課必修課，通過黨委“第一議題”學(xué)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)等常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深刻認(rèn)識法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定和打擊違法犯罪的能力和水平。法制大隊(duì)通過開展專題講座、典型案例點(diǎn)評、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)、執(zhí)法資格等級考試、送教下基層等活動持續(xù)提升民警、輔警執(zhí)法能力水平。今年以來，黨委通過“第一議題”學(xué)習(xí)11次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法9次，開展執(zhí)法規(guī)范化專題培訓(xùn)3次，下沉指導(dǎo)辦案12次，案件討論60余次。二是著力整治執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾。圍繞“有案不立、壓案不查、有罪不究”執(zhí)法問題，組織辦案部門對2023年1月1日以來的各類警情案件開展排查整治，共篩查事件類警情10108條，已移送起訴410件，已結(jié)案380件、銷案23件，正在偵查546件，取保候?qū)?/span>344件，發(fā)現(xiàn)存在問題警情31條，符合立案條件已監(jiān)督立案13件，不符合立案條件作出不予立案決定18件。三是著力建立健全完善執(zhí)法制度。緊盯執(zhí)法短板和漏洞，先后制定完善了《師宗縣公安局關(guān)于規(guī)范辦理故意傷害（毆打他人）案件的規(guī)定》《師宗縣公安局規(guī)范受立案管理規(guī)定》《師宗縣公安局異地辦案協(xié)作工作辦法》，和師宗縣人民檢察院聯(lián)合出臺了《提前介入刑事案件工作制度》《刑事案件信息通報制度》《師宗縣人民檢察院、師宗縣公安局聯(lián)席制度》，確保各類案件規(guī)范高效辦理。

四、堅持依法治理，改進(jìn)執(zhí)法方式，全方位提升公安執(zhí)法服務(wù)水平

一是切實(shí)做好公安機(jī)關(guān)“放管服”工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施“梧桐樹工程”，深入落實(shí)《云南省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境20條措施》，強(qiáng)化社會面管控，采取“一接二排三解四推五訪”五步工作法，全面深入街道、社區(qū)、村組開展矛盾糾紛摸排2060起，化解2039起，推送相關(guān)職能部門12起，回訪2050起；嚴(yán)打涉企違法犯罪，保持對妨害公司、企業(yè)經(jīng)營管理秩序等侵害合法權(quán)益違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，目前共立涉企違法犯罪案件52件，涉案金額300余萬元；嚴(yán)打跨境違法犯罪，破獲妨害國邊境案件17起，抓獲犯罪嫌疑人55人；建立免罰清單推行安全檢查服務(wù)，規(guī)范行業(yè)安全檢查，切實(shí)做到“無事不擾，有求必應(yīng)”。二是切實(shí)做好普法強(qiáng)基補(bǔ)短板工作。緊盯“三下降一扭轉(zhuǎn)”和“雙降”目標(biāo)，制定和細(xì)化工作實(shí)施方案4個，組織召開動員部署會及工作推進(jìn)會15次，明確普法重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）7個、重點(diǎn)學(xué)校24所、重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）179個和重點(diǎn)對象2093人（第一輪摸排1800人、第二摸排輪32人、第三輪摸排261人），投資5萬余元，在竹基鎮(zhèn)淑基社區(qū)打造完成普法示范點(diǎn)1個。累計進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開展法治宣講宣傳423次，發(fā)放宣傳資料10萬余份，成功化解矛盾糾紛823人次，受眾101270余人，開展法治和邊境管理法律法規(guī)政策宣傳989次受眾989人。推動局直機(jī)關(guān)聯(lián)掛各派出所下沉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)村入戶開展普法22次，抽調(diào)民警21人作為縣級工作隊(duì)員深入10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）督促指導(dǎo)專項(xiàng)普法，向市局報送簡報信息32期，組織開展普法能力培訓(xùn)30場次（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社）。三是切實(shí)做好多元化矛盾糾紛化解工作。圍繞警情等重點(diǎn)，發(fā)動社會力量、對接相關(guān)部門常態(tài)化摸排起底容易產(chǎn)生、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”特別是個人極端暴力案件的婚戀家庭、鄰里沖突、個人債務(wù)等矛盾糾紛，認(rèn)真做好風(fēng)險評估、分類推送、預(yù)防處置、動態(tài)管理、跟蹤回訪等各環(huán)節(jié)工作。共排查矛盾糾紛2670起，化解2639起，推送相關(guān)部門14起，發(fā)放家庭告誡書161份。

2023年以來，經(jīng)過全局民警的共同努力，在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績，但仍存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)為民警執(zhí)法能力和水平仍需進(jìn)一步提升，執(zhí)法信息化應(yīng)用水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制仍需進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步，縣公安局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，有效落實(shí)包容審慎執(zhí)法理念，深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法責(zé)任體系改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公安法治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為平安師宗、法治師宗建設(shè)貢獻(xiàn)公安力量。

                            師宗縣公安局

                                 2023年11月16日