2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進法治政府建設工作，不斷提升依法行政工作水平，促進全縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、2023年法治政府建設情況

    （一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署。我局把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神作為首要政治任務和頭等大事，通過黨組會、理論學習中心組、專題研討班等方式，持續(xù)深入學習領會黨的二十大精神。全局上下通過學深悟透大會的新思想、新理論、新部署，切實把黨的二十大精神和黨中央決策部署貫徹落實到法治政府建設各方面全過程，真正轉(zhuǎn)化為思路、細化為舉措、實化為行動。

    （二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞縣委縣政府具體部署推動法治建設。我局將深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務貫穿于工信工作全過程。全體干部職工深入學習習近平法治思想，認真學習《中華人民共和國憲法》《危險化學品安全管理條例》《關于加強非煤礦安全生產(chǎn)工作的指導意見》等各項法律法規(guī)，不斷提升自身法治素養(yǎng)。緊密圍繞縣委縣政府具體部署，采取集體學習和個人學習結合、線上學習和線下學習結合、理論學習和業(yè)務實踐結合等方式，將習近平法治思想與法治師宗建設緊密結合起來，全面系統(tǒng)學習、科學運用習近平法治思想指導工作，不斷營造良好法治學習氛圍。

    （三）主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，切實加強法治政府建設。我局始終堅持把法治建設工作與中心工作同部署、同落實、同考核，全面落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，切實做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。加強法治建設的組織領導，形成法治政府建設由局“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門各司其職，干部職工全體參與的法治建設工作格局。主要負責人定期聽取法治政府建設工作報告，研究部署工作，指導本單位開展法治政府建設工作，進行法治知識培訓以提高領導干部推動法治建設的能力和水平。

    （四）2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。

    1. 堅持領導帶頭學法。制訂學習計劃，圍繞憲法、民法典、行政處罰法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，作為社會前學法、中心組學法、干部學習培訓的重要內(nèi)容，將法律知識列為重點學習內(nèi)容，不斷提高領導干部業(yè)務水平和依法行政能力。

    2. 加大普法工作力度。將普法教育納入年度工作計劃，組織全體干部職工參加網(wǎng)絡在線學習。召開干部職工大會集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，提高干部職工的法治素養(yǎng)。結合“4·15”國家安全日、6月安全生產(chǎn)月、12月憲法宣傳周等重要時間節(jié)點，充分應用微信群、QQ群以及宣傳欄等線上線下媒體進單位、進企業(yè)、進社區(qū)開展法治宣傳，提高企業(yè)和群眾知法懂法水平。

    3. 加強行政執(zhí)法能力建設。組織我局1人參加行政執(zhí)法專業(yè)法律知識考試，全部通過考試。根據(jù)執(zhí)法人員變動情況，動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法人員名錄庫執(zhí)法人員，現(xiàn)持有行政執(zhí)法證7人。選派執(zhí)法人員參加有關部門組織的法律業(yè)務知識培訓班，提升工作人員的依法行政和依法辦事水平。

    4.加強規(guī)范性文件管理。加強規(guī)范性文件起草、審查工作，將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序，切實做好規(guī)范性文件公平競爭審查，加強規(guī)范性文件備案工作，做到有件必備、有備必審，并對規(guī)范性文件清理情況進行了上報。

    5. 嚴格依法依規(guī)決策。加強決策規(guī)范化建設，重大決策事項均按照“三重一大”事項程序進行，嚴格落實重大行政決策過程記錄、材料歸檔和檔案管理。堅持實施法律顧問制度，我局聘請了國浩律師（昆明）事務所律師為我局法律顧問，在項目計劃、投資協(xié)議、制定方案、信訪事項等方面都積極主動與法律顧問聯(lián)系，認真研究分析可能存在的法律問題，確保我局工作在陽光下運行，做到有法可依、有法可循。

    6. 增強行政權力監(jiān)督制約。2023年，根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，我局共收到并承辦的政協(xié)提案共3個、人大建議1個。目前，所有建議、提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結，辦理答復率為100%。認真執(zhí)行縣政府信息公開工作指引，緊緊圍繞本職工作，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，通過“師宗縣人民政府”平臺，按要求主動公開相關信息。

    7. 依法化解社會矛盾糾紛。嚴格落實來訪事項辦理流程，對每一件信訪、投訴事項，按規(guī)范進行接訪、辦理、轉(zhuǎn)辦、辦結，做到信訪流程各環(huán)節(jié)能有效跟蹤管控，公正、高效地保障信訪人的合法權益。目前，我局處理信訪件均已辦結，對本局無相關職能解決事項，依法指引群眾在法治框架內(nèi)處理矛盾糾紛。

二、2023年度推進法治政府建設存在的問題和不足

    （一）法治宣傳方式不夠新穎。當前主要通過開展懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)方式宣傳法治思想，法治宣傳方式較單一，借助新興媒體動態(tài)化宣傳法律法規(guī)的力度還比較滯后，宣傳的方式方法有待改善和轉(zhuǎn)變。法律法規(guī)宣傳的群體主要集中在局內(nèi)全體干部和企業(yè)服務月覆蓋的企業(yè)，法治宣傳覆蓋面仍有進步空間。

    （二）法治思想深入學習不夠。法治政府建設工作專業(yè)性越來越強、要求也越來越高，但因日常工作多、任務重，雖能認真學習習近平法治思想，但對法治工作的認識還不夠主動，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、依法處理各種問題的意識有待進一步加強。工作人員力量配備以及機關工作人員的法律素養(yǎng)距離上級要求、工作需求仍有一定的差距，日常工作開展停留在按部就班地完成上級規(guī)定工作，主動進行法治建設的觀念有待提高，自覺運用法治思想解決工作問題的觀念和能力有待提升。

    （三）依法行政制度體系有待完善。雖然全局上下能高度重視依法行政，嚴格落實重大行政決策程序等制度，但是受限于機構設置和人員力量配置，在開展規(guī)章制度、規(guī)范性文件的制定和清理、跨部門綜合執(zhí)法、完善政府權責清單制度，持續(xù)推動營造法治化營商環(huán)境等工作上仍需進一步加強。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

    （一）進一步加大法治思想學習力度。深入學習貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想和二十大報告中關于法治政府建設的論述列為理論學習中心組以及黨組會議的重點學習內(nèi)容。組織黨員干部通過個人自學以及集中學習的方式系統(tǒng)學習習近平法治思想。擴大學習的廣度和深度，通過聚焦學習《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》等與工作業(yè)務相關的法律學習進一步延伸其他領域的法律學習，全面提升工作人員依法行政水平。

    （二）進一步豐富普法宣傳方式。運用多種內(nèi)容和表現(xiàn)形式，提高國民的法律素質(zhì)和法治觀念。采用多渠道的法治宣傳方式，如法律培訓、法治講座、法治展板等方式，另外多發(fā)揮新聞、媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”等載體的作用，拓寬對法律法規(guī)的宣傳。結合重大節(jié)日、政策宣講、生產(chǎn)檢查等，適時向企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)、工信領域規(guī)范性文件等法律法規(guī)，進一步普及法律法規(guī)知識，提高企業(yè)法治觀念、安全意識，指導企業(yè)依法辦事、合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

    （三）進一步抓好法治隊伍建設。抓好工信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓，貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和法律水平，做到持證上崗，亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升我局依法行政水平。夯實民爆物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法，督促重點行業(yè)加強安全隱患排查治理，確保工業(yè)和信息化領域安全穩(wěn)定。

師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局

                     2023年11月20日