發(fā)布時(shí)間:2023-11-23 15:59 來源:師宗縣人民政府 作者:超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù):4425
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),縣直有關(guān)單位:
《師宗縣煤礦安全監(jiān)管責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
師宗縣人民政府
2023年11月23日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣煤礦安全監(jiān)管責(zé)任規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立健全煤礦安全監(jiān)管長效機(jī)制,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范文件之規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本縣境內(nèi)負(fù)有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的單位適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱煤礦企業(yè)是指縣境內(nèi)依法注冊的煤礦。
第二章 部門監(jiān)督管理責(zé)任
第四條 縣能源局是全縣煤礦行業(yè)監(jiān)管部門,代表縣人民政府依法對(duì)全縣煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理工作,研究提出煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議,制定煤炭行業(yè)管理制度并組織實(shí)施;在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下組織擬訂加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施,提出推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。
(三)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、建設(shè)項(xiàng)目校準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批(審核)竣工驗(yàn)收監(jiān)管、危險(xiǎn)源鑒定、產(chǎn)能確認(rèn)的審核上報(bào)和審批。
(四)貫徹執(zhí)行煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);組織煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)信息化工作;組織煤炭企業(yè)推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。
(五)依法對(duì)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,定期不定期組織安全檢查督查和各類安全活動(dòng),對(duì)煤礦在生產(chǎn)建設(shè)中的各類違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P,及時(shí)消除安全隱患。
(六)負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測預(yù)警、招商引資、電煤保供;組織煤炭行業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等工作。
(七)配合、協(xié)調(diào)和參與上級(jí)部門、縣直有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)綜合檢查、專項(xiàng)檢查和各類煤礦安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)。
(八)定期召開煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決煤礦安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作中存在的問題,安排布置階段性工作。
(九)準(zhǔn)確掌握煤礦安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)研究解決存在問題的辦法和措施,對(duì)查出的安全隱患負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,跟蹤問效,并組織復(fù)查。
(十)實(shí)行監(jiān)管人員分組包保負(fù)責(zé),督促包保煤礦落實(shí)縣能源局的各項(xiàng)安排和決定,督促監(jiān)管服務(wù)室監(jiān)管人員履行監(jiān)管職責(zé),督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(十一)負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè),按照煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演練,并參與煤礦事故調(diào)查處理。
(十二)完成市能源局和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第五條 縣應(yīng)急、自然資源、公安、電力、稅務(wù)、市監(jiān)、人社、生態(tài)環(huán)境等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理:
(一)縣應(yīng)急部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)信息發(fā)布、傷亡事故統(tǒng)計(jì),組織協(xié)調(diào)煤礦事故救援,依法做好煤礦安全生產(chǎn)管理及服務(wù)工作。
(二)縣自然資源部門負(fù)責(zé)煤炭資源規(guī)劃管理,建立巡查報(bào)告制度和監(jiān)測制度,做好巡查和監(jiān)測工作,依法打擊非法開采和超深越界開采等違法行為。
(三)縣公安部門負(fù)責(zé)煤礦火工用品的審批和管理,依法停供和清收火工用品,嚴(yán)格查處非法使用火工用品的行為。
(四)縣電力部門負(fù)責(zé)依法安全供(停)電,負(fù)責(zé)拆除非法供電設(shè)施設(shè)備。
(五)縣稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)違反稅收法律法規(guī)且拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的煤礦依法調(diào)整其發(fā)票授信額度。
(六)縣市監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法查處違反市場監(jiān)管領(lǐng)域在煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營中的價(jià)格、摻雜使假、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。
(七)縣人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)督煤礦依法用工、簽訂勞動(dòng)合同、購買工傷保險(xiǎn),宣傳動(dòng)員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他保險(xiǎn)。
(八)市生態(tài)環(huán)境局師宗分局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為的依法查處。
第六條 縣應(yīng)急、自然資源、能源、公安、電力、稅務(wù)、市監(jiān)、人社、生態(tài)環(huán)境等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要定期召開煤礦安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,集中研究煤礦安全生產(chǎn)工作;建立部門信息通報(bào)制度,互通信息,及時(shí)進(jìn)行工作溝通。
第三章 附 則
第七條 《師宗煤礦安全監(jiān)管責(zé)任規(guī)定》由師宗縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本規(guī)定若與法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件相抵觸的,從其規(guī)定;之前發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本規(guī)定自2023年12月23日起施行。