發(fā)布時(shí)間:2023-11-23 15:55 來(lái)源:師宗縣人民政府 作者:超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù):5467
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),縣直有關(guān)單位:
《師宗縣煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
師宗縣人民政府
2023年11月23日
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師宗縣煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任規(guī)定
第一章 總則
第一條 為全面推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范文件之規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在本縣境內(nèi)煤礦企業(yè)適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱煤礦企業(yè)是指縣境內(nèi)依法注冊(cè)的煤礦。
第二章 煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任
第四條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,確保安全生產(chǎn),并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
第五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工,覆蓋本單位所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
第七條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn),杜絕組織違法生產(chǎn)。
(二)建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程;建立健全本單位內(nèi)部安全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。
(三)建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)班組安全建設(shè),建立健全并落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、為從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買工傷保險(xiǎn)等。
(五)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(六)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,重大事故隱患及時(shí)報(bào)告煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。
(七)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃,確定企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(八)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能。
(九)建立健全本單位職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查和建立職業(yè)健康檔案。
(十)主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
(十一)每月至少組織一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
(十二)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援條件,開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
(十三)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
(十四)組織開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素排查治理工作。
(十五)煤礦發(fā)生事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
第八條 礦長(zhǎng)是礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,與企業(yè)法定代表人共同承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn),杜絕非法違法組織生產(chǎn)。
(二)建立健全煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并嚴(yán)格考核落實(shí)。
(三)健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊足夠的專職安全管理人員和各類特種作業(yè)人員,加強(qiáng)班組安全建設(shè),帶頭并督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。
(四)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。組織審定瓦斯治理、水害防治等中長(zhǎng)期規(guī)劃。
(五)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(六)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,重大事故隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(七)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用,設(shè)施、設(shè)備以及各項(xiàng)安全隱患治理的投入符合有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)保證生產(chǎn)過(guò)程中人、財(cái)、物等資源需求。
(八)礦長(zhǎng)是煤礦瓦斯治理的第一責(zé)任人,每日對(duì)礦井瓦斯檢查報(bào)表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表等進(jìn)行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
(九)負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議、每月至少組織一次安全隱患分析會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
(十)認(rèn)真組織開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
(十一)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,不安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗作業(yè)。
(十二)實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,定期如實(shí)公布本單位安全生產(chǎn)情況,保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。定期向法定代表人、實(shí)際控制人如實(shí)報(bào)告礦井的安全生產(chǎn)工作。
(十三)加強(qiáng)職業(yè)危害的預(yù)防與治理,按規(guī)定為從業(yè)人員配備并督促使用勞動(dòng)保護(hù)用品,按規(guī)定安排對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。
(十四)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),淘汰不符合規(guī)定的工藝和設(shè)備,不斷提高煤礦機(jī)械化生產(chǎn)水平。
(十五)主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
(十六)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),督促、檢查礦井安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十七)組織開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查,查明井田范圍內(nèi)的水、火、瓦斯等隱蔽致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)治理措施。
(十八)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援條件,開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
(十九)發(fā)生事故時(shí),立即組織指揮搶救,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
第九條 煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)副礦長(zhǎng)、總工程師)是在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),高瓦斯和突出礦井的總工程師應(yīng)由煤礦的行政常務(wù)副職擔(dān)任,主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn),杜絕超能力生產(chǎn),杜絕非法違法組織生產(chǎn)。
(二)負(fù)責(zé)建立煤礦技術(shù)管理體系,加強(qiáng)技術(shù)管理,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提升安全技術(shù)保障水平。
(三)對(duì)礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、火、水等災(zāi)害的治理負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定治理各種災(zāi)害的規(guī)劃、治理方案和安全技術(shù)措施,對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)礦井地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行修編,組織編制礦井安全生產(chǎn)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度采掘計(jì)劃,認(rèn)真組織研究、制定煤礦采掘接替計(jì)劃,確保礦井采掘接替正常。
(五)組織編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,每年至少組織一次反風(fēng)演習(xí),組織編寫反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和實(shí)施情況報(bào)告。
(六)組織編制、審查煤礦通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、水平延深設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、“一通三防”、防治水等安全技術(shù)措施,及時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)煤礦的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施進(jìn)行會(huì)審并批準(zhǔn)和督促落實(shí)。
(七)審查批準(zhǔn)突出煤層采掘工作面防突專項(xiàng)設(shè)計(jì),審查批準(zhǔn)并督促落實(shí)區(qū)域防突措施、局部防突措施等安全技術(shù)措施,并對(duì)其實(shí)施的效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(八)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)革新,不斷提高煤礦安全技術(shù)水平。
(九)組織召開(kāi)煤礦通風(fēng)瓦斯日分析例會(huì),每日對(duì)礦井瓦斯檢查報(bào)表、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表等進(jìn)行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
(十)加強(qiáng)職業(yè)病危害因素治理的技術(shù)工作,組織制定作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)等技術(shù)措施,并督促落實(shí)到位。
(十一)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排查安全生產(chǎn)事故隱患,制定并組織落實(shí)整改措施,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
(十二)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
(十三)組織開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查,查明井田范圍內(nèi)的水、火、瓦斯等隱蔽致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)治理措施。
(十四)組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。
(十五)協(xié)助礦長(zhǎng)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第十條 煤礦安全副礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管工作負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(二)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和本礦的規(guī)章制度,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持不安全不生產(chǎn),杜絕超能力生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)、超定員生產(chǎn),杜絕非法違法組織生產(chǎn)。
(四)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施和安全獎(jiǎng)懲制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
(六)落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,具體負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí)。
(七)定期組織開(kāi)展以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查,并制定落實(shí)重大事故隱患整改措施。
(八)負(fù)責(zé)組織煤礦的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
(九)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析安全形勢(shì),及時(shí)解決安全工作中存在的問(wèn)題。
(十)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),組織安全動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)排查安全生產(chǎn)事故隱患,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
(十一)督促落實(shí)煤礦炸藥庫(kù)、油庫(kù)、瓦斯抽采泵站等重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。
(十二)組織或參與煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查,查明井田范圍內(nèi)的水、火、瓦斯等隱蔽致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)治理措施。
(十三)負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,并及時(shí)反饋。
(十四)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為。
(十五)組織或者參與本單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制及應(yīng)急救援演練。及時(shí)組織指揮事故搶險(xiǎn),督促落實(shí)事故防范措施。
第十一條 煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管工作負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作,按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的原則,履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和本礦的規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持不安全不生產(chǎn),杜絕超能力生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)、超定員生產(chǎn),杜絕非法違法組織生產(chǎn)。
(四)落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,具體負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)分管范圍內(nèi)有關(guān)部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全規(guī)章制度。參與審定煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
(五)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,安排、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)必須安排、檢查、總結(jié)安全工作。
(六)參加編制和審定分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。及時(shí)解決分管范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量和技術(shù)問(wèn)題。
(七)抓好本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作,定期組織檢查、驗(yàn)收,保證工程質(zhì)量。
(八)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。
(九)確保礦井開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、抽采達(dá)標(biāo)煤量、回采煤量“四量”平衡,保證均衡生產(chǎn),正常接續(xù)。
(十)負(fù)責(zé)按照確定的采煤方法、采煤工藝、生產(chǎn)接替組織生產(chǎn),淘汰落后的生產(chǎn)工藝。
(十一)組織或參與制定采煤工作面初次放頂、收尾、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶等安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)調(diào)采煤作業(yè)與瓦斯治理、水害防治、機(jī)電安裝等安全管理工作。
(十二)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告難以解決的重大問(wèn)題。
(十三)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排查安全生產(chǎn)事故隱患,制定并組織落實(shí)整改措施,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,并及時(shí)反饋。
(十五)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
(十六)組織或參與煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查,查明井田范圍內(nèi)的水、火、瓦斯等隱蔽致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)治理措施。
(十七)組織或者參與本單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制及應(yīng)急救援演練。及時(shí)組織指揮事故搶險(xiǎn),督促落實(shí)事故防范措施。
第十二條 煤礦機(jī)電副礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管工作負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、運(yùn)輸安全工作,按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的原則,履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(二)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)章制度,保證機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(三)負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)分管范圍內(nèi)有關(guān)部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全規(guī)章制度。參與審定煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
(四)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
(五)負(fù)責(zé)組織制定大型設(shè)備安裝、拆除安全技術(shù)措施。
(六)組織制定煤礦年度機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備大修和更新計(jì)劃。
(七)組織實(shí)施機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
(八)負(fù)責(zé)電氣設(shè)備防爆管理、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)和測(cè)試管理工作;定期組織機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備檢修,做好日常維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備完好。
(九)組織機(jī)電、運(yùn)輸事故中設(shè)備的檢修和恢復(fù)工作,提出防范措施,并督促落實(shí)。
(十)組織制定機(jī)電、運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,并及時(shí)反饋。
(十二)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢查機(jī)電、運(yùn)輸等設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)排查安全生產(chǎn)事故隱患,制定并組織落實(shí)整改措施,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
(十三)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
(十四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制及應(yīng)急救援演練。
(十五)及時(shí)組織指揮事故搶險(xiǎn),督促落實(shí)事故防范措施。
第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置與自身規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員,其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
(三)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。
(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
(八)督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(九)督促設(shè)施、設(shè)備管理者和使用者定期進(jìn)行安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢查。
(十)督促?gòu)臉I(yè)人員依法持證上崗、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(十一)及時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理信息和安全生產(chǎn)情況。
第十四條 煤礦企業(yè)其他職能機(jī)構(gòu)及其管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)組織制定并實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并如實(shí)記錄。
(四)組織或者參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,落實(shí)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理措施。
(五)按照職責(zé)分工參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練工作,組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作。
第十五條 煤礦企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(二)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十六條 煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:
(一)以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的目標(biāo)績(jī)效管理。
(二)安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)信息化,安全生產(chǎn)適用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備管理。
(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”管理。
(五)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),班組、特種作業(yè)人員管理。
(六)設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)物品、勞動(dòng)防護(hù)用品管理。
(七)施工和檢維修、危險(xiǎn)作業(yè)管理。
(八)警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及事故應(yīng)急管理。
第十七條 煤礦的安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依照法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行編制。
(二)覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。
(三)明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施等內(nèi)容。
(四)煤礦企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)組織編制修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程。
(五)確保從業(yè)人員參與崗位安全操作規(guī)程的編制修訂工作。
第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)資金和應(yīng)急物資投入保障責(zé)任:
(一)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)安全生產(chǎn)資金用于與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置,新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備推廣應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、教育和培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、應(yīng)急救援演練、事故救援等,不得挪作他用。
(三)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,在成本中據(jù)實(shí)列支,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。
(四)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)技術(shù)投入保障責(zé)任:
(一)明確主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。
(二)采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。
(三)及時(shí)替換工藝技術(shù)水平相對(duì)低下、工人勞動(dòng)強(qiáng)度偏高、操作人員數(shù)量偏多的危險(xiǎn)崗位,在危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、智能裝備。
(四)采取可靠的安全技術(shù)措施,對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或者隔離。
(五)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施。
(六)利用數(shù)字技術(shù)提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全生產(chǎn)信息化管理水平。
(七)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)員工考取注冊(cè)安全工程師。
第二十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列從業(yè)人員安全保障責(zé)任:
(一)將勞動(dòng)合同制員工、靈活用工人員、臨時(shí)聘用人員、中等職業(yè)學(xué)校以及高等學(xué)校的實(shí)習(xí)學(xué)生等納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。
(二)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
(三)與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明合同起始和終止時(shí)間、有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng),不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(四)嚴(yán)格控制危險(xiǎn)崗位勞務(wù)派遣用工數(shù)量,減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員。
(五)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
(六)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則檢查、佩戴、使用,如實(shí)記錄購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品情況,不得超過(guò)規(guī)定使用期限,不得采購(gòu)和使用不符合安全要求的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
(七)維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)、建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、緊急撤離權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)等合法權(quán)益。
(八)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉。
第二十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任:
(一)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
(二)對(duì)新招用人員、換崗人員、離崗6個(gè)月以上再返崗人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(三)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時(shí),符合法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
(四)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得安排上崗作業(yè)。
(五)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第二十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理責(zé)任:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物,不得違反有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)不得擅自變更規(guī)劃許可確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用途,不得使用違法建(構(gòu))筑物從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道,不得埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施。
(四)不得違反規(guī)定存放危險(xiǎn)物品(包括易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等)。
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持安全距離。
第二十三條 煤礦企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件時(shí),同時(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)規(guī)范,編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,安全設(shè)施的設(shè)計(jì)不得隨意降低安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)煤礦企業(yè)在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào)。
(三)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求具體從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,安全設(shè)施與主體工程應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行施工。
(四)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(五)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第二十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任:
(一)針對(duì)存在高溫、高壓和易燃、易爆、有毒、有害等風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備設(shè)施,以及鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備,建立運(yùn)行、巡檢、維護(hù)的專項(xiàng)安全管理制度,確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。
(二)煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、配齊有關(guān)人員,組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、電氣線路、安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查和排查,確保處于安全可靠狀態(tài)后方可使用。
(三)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定拆除或者停止使用。
(四)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
(五)及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第二十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任:
(一)全面辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。
(二)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
(三)設(shè)置符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行日常監(jiān)控,按照規(guī)定與有關(guān)部門安全監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)縣應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門備案。
第二十六條 煤礦企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、建筑工程拆除、高處作業(yè)、土方開(kāi)挖、管線疏浚、危險(xiǎn)物品充裝和接卸作業(yè)以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任:
(一)制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批。
(二)落實(shí)安全交底,向作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
(三)安排專門人員進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所的管理,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格和身體狀況等符合安全作業(yè)要求,監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程,落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施。
(四)配備與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,以及相應(yīng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備。
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,立即采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
第二十七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任:
(一)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,組織專家和全體員工或者員工代表,采取安全績(jī)效獎(jiǎng)懲等有效措施,全方位、全過(guò)程辨識(shí)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
(三)對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性定量評(píng)估,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。
(四)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,采取工程技術(shù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等措施,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。
(五)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,在有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,告知從業(yè)人員本單位、本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告方式等內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)教育和安全技能培訓(xùn),確保管理層和每位員工熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
第二十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任:
(一)結(jié)合全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理工作要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任。
(二)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)事故隱患的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,編制事故隱患排查清單,明確和細(xì)化事故隱患排查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和排查周期。
(三)明確隱患判定程序,對(duì)本單位存在的重大事故隱患作出判定。
(四)明確重大事故隱患、一般事故隱患的處理措施及流程。
(五)組織對(duì)重大事故隱患治理結(jié)果的評(píng)估。
(六)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等方式向從業(yè)人員通報(bào)。
(七)重大事故隱患排查治理情況及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
第二十九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全警示標(biāo)志設(shè)置責(zé)任:
(一)在易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、有毒、粉塵、高溫、輻射以及可能發(fā)生墜落、碰撞、觸電等危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志。
(二)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
第三十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)急責(zé)任:
(一)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性和操作性,及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
(二)每年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
(三)按照國(guó)家規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者指定專兼職應(yīng)急救援人員,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
(四)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)告事故情況,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任:
(一)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
(二)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度,將造成人身傷害、急性中毒、財(cái)產(chǎn)損失等的事故納入內(nèi)部事故調(diào)查和處理范疇。
(三)建立事故檔案和管理臺(tái)賬。
(四)開(kāi)展典型事故案例警示教育活動(dòng),落實(shí)防范和整改措施,防止類似事故發(fā)生。
(五)積極配合有關(guān)人民政府開(kāi)展事故調(diào)查。
(六)確保受事故傷害的職工得到及時(shí)救治,及時(shí)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),按照規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。
第三章 附 則
第三十二條 《師宗縣煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任規(guī)定》由師宗縣能源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定若與法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件相抵觸的,從其規(guī)定;之前制定發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本規(guī)定自2023年12月23日起施行。