為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，堅決、全面、徹底完成《曲靖市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》反饋師宗整改。2021年第二輪中央環(huán)保督察反饋全省粗鋼產能超出控制目標問題已按照實施整改方案全面成整改，現將整改完成情況報告如下：

    一、問題基本情況

云南省《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的實施意見》明確，到 2018 年粗鋼產能控制在2500 萬噸以內。但云南工業(yè)和信息化廳 2021 年 4 月提供資料顯示，全省在運行產能 2916 萬噸；還有一批產能置換建設項目，建成投產后全省粗鋼產能將達到 3100 萬噸以上，超出控制目標。

二、問題整改措施

1.嚴格執(zhí)行禁止新增產能的規(guī)定。嚴格鋼鐵冶煉項目備案管理，加強鋼鐵產能置換項目的監(jiān)督管理，確保項目符合安全、環(huán)保、能耗、質量、用地、產業(yè)政策和產能置換等有關規(guī)定要求。

2.加強溝通銜接，針對項目統計口徑、產能認定標準不統一的歷史遺留問題，發(fā)改、工信、統計部門加強溝通銜接，按國家有關規(guī)定統一認定產能口徑與標準。

3.待全市鋼鐵產能壓減方案出臺后嚴格執(zhí)行，制定粗鋼產量壓減實施方案，完成 2021 年度粗鋼產量壓減考核工作目標。

4.以壓減粗鋼產量、鋼鐵產能置換項目建設為抓手，全面提升鋼鐵行業(yè)裝備水平，督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)的《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，推動鋼鐵行業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，2023 年年底前完成全縣鋼鐵行業(yè)的轉型升級、全行業(yè)限制類鋼鐵裝備全面退出。

三、整改完成情況

1.嚴格執(zhí)行禁止新增產能的規(guī)定。按照國家和云南省鋼鐵升級改造產能置換政策的總體要求，云南天高鎳業(yè)有限公司（以下簡稱天高公司）于2017年制定了轉型升級改造產能置換方案，并于 2017 年 11 月 7 日上報師宗縣工信局和師宗縣發(fā)改局（云天高字〔2017〕72 號），師宗縣人民政府經過審核于 2017 年 11 月 17 日上報到曲靖市人民政府（師政報〔2017〕13 號），曲靖市人民政府經審核后于 11 月21 日報送云南省工業(yè)和信息化委員會（曲政請〔2017〕68 號），請求確認天高公司轉型升級改造產能置換的方案。云南省工業(yè)和信息化委員會經審核后于 2017 年 12 月22 日對天高公司的產能置換轉型升級方案進行了公告（云南省工業(yè)和信息化委員會 2017 年第 15 號公告），公告內容：拆除 2 座 450m3高爐，拆除 1 座 110 噸轉爐，天高公司保留原有的1臺70噸電爐（產能45萬噸每年），新建1臺75噸電爐（產能50萬噸每年）和1臺70噸電爐（產能45萬噸每年），總產能共140萬噸。因師宗縣園區(qū)規(guī)劃調整和云南省粗鋼產能沒有最終認定，天高公司新建1臺75噸電爐和1臺70噸電爐在開展項目前期工作時受阻，兩個項目均未開工建設。

2.最新產能認定相關情況：按照《曲靖市粗鋼產能整改方案》，壓減天高公司一座70噸電爐（對應裝備核定產能50萬噸）。即保留原有的70噸電爐，新建1臺75噸電爐。按照《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法的通知》（工信部原﹝2021﹞46號）折算70噸電爐產能為50萬噸，75噸電爐為57.5萬噸，最終核定天高公司粗鋼產能為107.5萬噸。

3.按照最新產能認定情況，縣人民政府辦公室召集縣發(fā)改局、縣工信和商務科技局、縣統計局等部門和天高公司相關工作人員開會，研究粗鋼產能整改工作。要求各部門加強溝通銜接，按國家有關規(guī)定統一認定產能口徑與標準。

4.督促和指導企業(yè)嚴格按照《曲靖市粗鋼產能整改方案》開展工作，落實生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)的《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，積極推進新建75噸電爐項目建設，推動鋼鐵行業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

                            師宗縣發(fā)展和改革局

2023年11月21日