2022年彩云鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心重點(diǎn)工作，以建立健全制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，普法、依法行政工作順利推進(jìn)，并取得了一定成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告下:

一、主要舉措和成效

在縣委、縣政府的具體指導(dǎo)下，2022年我鎮(zhèn)加大法治政府建設(shè)工作力度，法治政府建設(shè)工作宣傳力度不斷加大，法治政府建設(shè)做到常抓不懈，工作取得了一定成績(jī)，具體表現(xiàn)在：

（一）積極落實(shí)法治政府建設(shè)組織保障

一是不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省市縣法治建設(shè)工作要求，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治鎮(zhèn)及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，成立專(zhuān)門(mén)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作，嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督，不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。

（二）健全規(guī)范依法行政制度體系

進(jìn)一步落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，努力推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以制度執(zhí)行為保障，做好規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理和規(guī)范政策文件制定程序，進(jìn)一步完善健全《黨委議事規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等重大行政決策程序，系統(tǒng)規(guī)范新職能相關(guān)業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持按程序選人用人，認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力責(zé)任清單;二是建立法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在政府事務(wù)中的法律參謀作用，在重大決策，重大合同，重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議，有效化解矛盾糾紛，確保了重大決策穩(wěn)步實(shí)施。三是繼續(xù)強(qiáng)化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上，始終堅(jiān)持由業(yè)務(wù)部門(mén)提出議案，分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。四是進(jìn)一步完善和執(zhí)行崗位責(zé)任、責(zé)任追究、限時(shí)辦結(jié)等制度，更加清晰和明確職責(zé)分工和紀(jì)律約束，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作管理流程，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（三）加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)

積極建立健全了一整套較完整的政務(wù)信息公開(kāi)辦法、細(xì)則及相關(guān)各項(xiàng)制度，確保行政權(quán)力公開(kāi)透明。進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)，并對(duì)人員開(kāi)展培訓(xùn)，全面分解落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)信息公開(kāi)任務(wù)。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)。通過(guò)微信公眾號(hào)等途徑主動(dòng)公布各類(lèi)政務(wù)信息。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。有力推進(jìn)規(guī)范性文件的制定、修改、廢止工作步入程序化、規(guī)范化、法制化軌道，進(jìn)一步提高文件質(zhì)量。

（四）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)法治社會(huì)的情況

認(rèn)真深學(xué)細(xì)悟，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。一是組織廣大黨員干部收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)直播，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出的重大部署。二是召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神動(dòng)員會(huì)。我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十大精神，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。召集領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，做到在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，始終保持奮斗者的姿態(tài)，確保把黨的二十大關(guān)于全面依法治國(guó)的新部署落實(shí)到工作的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、全過(guò)程，全面提升法治政府建設(shè)工作。

（五）以人為本積極化解矛盾糾紛

我鎮(zhèn)高度重視社會(huì)矛盾化解工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施，在做好矛盾化解工作的同時(shí)，做好矛盾排查、調(diào)處工作，熱情接待來(lái)訪群眾，傾聽(tīng)來(lái)訪群眾提出的各種問(wèn)題，做到來(lái)訪群眾提出的問(wèn)題能解決的都及時(shí)給予解決，暫不能解決的認(rèn)真做好解釋工作。著力解決土地、鄰里糾紛等八類(lèi)矛盾及特殊矛盾糾紛的排查化解工作，同時(shí)高度重視信訪系統(tǒng)籌投訴、法律咨詢(xún)和群眾來(lái)信來(lái)訪的回復(fù)工作，有力保障了社會(huì)的穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪。2022年，我鎮(zhèn)以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、村（社區(qū)）干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。二是依法調(diào)處矛盾糾紛。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)工作站一個(gè)，每個(gè)村（居）設(shè)立法律明白人，配備一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)，全面開(kāi)展公共法律服務(wù)工作，強(qiáng)化“祥先調(diào)解室”引領(lǐng)作用，做好法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等工作，全鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)全年成功調(diào)解鄰里糾紛、土地糾紛等119件，接受電話(huà)咨詢(xún)和當(dāng)面咨詢(xún)法律問(wèn)題共100多人次解釋有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)、租賃合同、婚姻家庭糾紛等多項(xiàng)法律問(wèn)題。

（六）積極開(kāi)展普法宣傳工作

完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，認(rèn)真制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)方式和主要內(nèi)容，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法、舉辦法治專(zhuān)題講座等形式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)系列重要論述和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)，培育強(qiáng)化法治意識(shí)和依法辦事習(xí)慣，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。同時(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工法制宣傳教育。積極開(kāi)展職工干部學(xué)法活動(dòng)，結(jié)合“八五”普法工作要求，把普法與工作實(shí)際相結(jié)合，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)具體執(zhí)法案件的調(diào)查取證和分析判斷能力以及文書(shū)制作運(yùn)用能力。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng)，宣傳普及法律、法規(guī)和政策。通過(guò)普法宣傳活動(dòng)、積極開(kāi)展送法進(jìn)村開(kāi)展座談會(huì)、送法進(jìn)學(xué)校、企業(yè)等多形式多渠道的法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好法治氛圍。開(kāi)展了憲法、“平安單位建設(shè)”、防止電信詐騙、防養(yǎng)老詐騙、禁毒宣傳等系列宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料21000余份，懸掛宣傳橫幅10條，各村（社區(qū)）宣傳橫幅20余條，接待法律咨詢(xún)40余人次，營(yíng)造了“法在我身邊”的法治氛圍，較好地提升了群眾的法律意識(shí)，收到良好的法治宣傳效果。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)情況

我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識(shí)放首位，做到內(nèi)化于心、外化于行，真正把第一責(zé)任扛起來(lái)。一是鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮總攬全鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委書(shū)記切實(shí)屬行相關(guān)職責(zé)，將普法工作做實(shí)做細(xì)，在全鎮(zhèn)形成“一把手”負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓、業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作機(jī)制;二是通過(guò)黨委會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等方式研究推進(jìn)法制建設(shè)工作，通過(guò)黨委會(huì)、中心組會(huì)議對(duì)招標(biāo)、采購(gòu)、征收方面的法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并依據(jù)法治要求安排部署相關(guān)工作；三是堅(jiān)持將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn)，扎實(shí)有序地推動(dòng)普法工作落到實(shí)處；四是堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展普法教育工作，成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新理念，加大法治宣傳教育，有效推動(dòng)法制工作的深入開(kāi)展，營(yíng)造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。障

三、存在的不足

今年以來(lái)，雖然在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但也存在著一些不足：一是部分干部、執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠、執(zhí)法水平有待提高；二是法治教育培訓(xùn)還不系統(tǒng)，還沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制；三是隨著法治化進(jìn)程的加快，法律宣傳工作還需要加強(qiáng)。

四、下一步工作措施

2023年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)決策部署，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大依法行政監(jiān)督力度，堅(jiān)持按法律辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范、約束干部職工行為，努力建設(shè)負(fù)責(zé)、高效、務(wù)實(shí)政府。二是全面加強(qiáng)法治宣傳力度，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育，在法治建設(shè)中主動(dòng)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位，掀起比學(xué)趕超的濃厚氛圍，提高依法行政、依法執(zhí)政水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善績(jī)效考核辦法，制定和完善監(jiān)督管理辦法，提高政府的執(zhí)行力，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

彩云鎮(zhèn)人民政府

2022年12月20日