漾月街道新村社區(qū)探索黨建引領(lǐng)基層

治理新模式

3月15日上午，漾月街道黨工委書記馮剛、武裝部部長王良國到新村社區(qū)開展調(diào)研活動，就新村社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理網(wǎng)格“微單元”群眾自治模式進(jìn)行專題研究。

新村社區(qū)位于縣城城郊結(jié)合部，轄新村、招設(shè)、壩頭起、落龍4個居民小組，總?cè)丝?226戶5093人。近年來，為進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作，新村社區(qū)結(jié)合疫情防控、人居環(huán)境整治提升、矛盾糾紛調(diào)解等工作，劃分網(wǎng)格18個，選聘網(wǎng)格員18人，全面優(yōu)化網(wǎng)格化管理。但在實際工作中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)格化管理還存在諸多難題，如：網(wǎng)格員人手不足，每個網(wǎng)格員大概管理服務(wù)70多戶300余名群眾，管理面大，難以服務(wù)到位；網(wǎng)格員資金保障難，每名網(wǎng)格員每月需要260元工資，資金保障難度大；網(wǎng)格員工作比較被動，網(wǎng)格員日常工作都是被動服從安排，工作中主動性較差等。

就當(dāng)前存在的問題，街道積極探索了網(wǎng)格“微單元”群眾自治模式，把原來的“大網(wǎng)格”細(xì)化到“微單元”，按照群眾自治，抱團(tuán)發(fā)展的思路，通過召開群眾會，得到群眾的同意和認(rèn)可，把之前70多戶的大網(wǎng)格劃小，按群眾居住區(qū)域劃成20—25戶為一個微單元，社區(qū)也由原來的18個網(wǎng)格細(xì)化到54個微單元。同時，每個微單元設(shè)置單元長負(fù)責(zé)管理，極少數(shù)弱勢群體除外，其余各戶選一人輪流做單元長，引導(dǎo)群眾自發(fā)參與到社區(qū)人居環(huán)境提升、矛盾糾紛調(diào)解、安全生產(chǎn)、基層治理等各方面工作，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用。

目前，新村社區(qū)已組建微單元54個，通過微單元治理，把原來的“街道-社區(qū)-村組”三級網(wǎng)格細(xì)化到微單元的四級聯(lián)動，群眾由以往的被動接受到主動參與，逐步提升了人居環(huán)境，解決了網(wǎng)格員人手不足、資金保障、被動干事的難題，減少了矛盾糾紛，釋放了基層治理的大能量。

馮剛對下一步工作提出指導(dǎo)意見和要求，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，每個單元要突出特色亮點，如敬老孝老、人居環(huán)境等特色單元，避免同質(zhì)化，并建立約束機(jī)制和激勵機(jī)制，引導(dǎo)群眾自發(fā)參與，激發(fā)群眾的積極性。