發(fā)布時間:2022-11-16 09:27 來源:師宗縣政研室 作者:楊碧輝 劉喬林 瀏覽次數(shù):4527
師宗縣緊扣“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標,按照“試點先行、以點帶面、全面推進”的思路,大力推進鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程建設,繪就一批宜居宜業(yè)新鄉(xiāng)村。
堅持黨建引領,打好“主動仗”,以全面加強黨的建設三年行動為抓手,全面推進“六大工程”,以黨建興促鄉(xiāng)村興,以黨建強促鄉(xiāng)村強。
健全工作機制。深入貫徹落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,建立縣委、縣政府牽頭抓總統(tǒng)籌、縣級相關部門各盡其責的工作機制,明確聯(lián)席會議制度,先后出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動計劃等文件11項,建立任務單、時間表、路線圖,實行一月一通報、一季一督查、一年一評估,推動形成強大合力。
加強隊伍建設。選優(yōu)配強村(社區(qū))干部隊伍,總結運用師宗“縮面提標”改革成果,在全縣115個村(社區(qū))全面推行村級組織“大崗位制”。配強鄉(xiāng)村振興工作隊,選派115支305名駐村工作隊員充實到鄉(xiāng)村振興一線主力軍。推進“五強五好”村黨支部建設,持續(xù)開展6批“紅旗村(社區(qū))”創(chuàng)建評選,開展村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”,培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才隊伍。
突出“三治”融合。發(fā)揮村(社區(qū))鄉(xiāng)村振興委員會、居民議事會、鄉(xiāng)賢參事會等群眾自治議事組織作用,通過火塘會、院壩會等形式,開展民情懇談、百姓議事等各類協(xié)商活動,推動鄉(xiāng)村振興民事民議、民事民辦、民事民管。建立完善村級“小微權力”清單制度,實施“清廉村居”三年行動。堅持鄉(xiāng)風、家風、民風“三位一體”,把核心價值融入鄉(xiāng)村振興各方面。
堅持規(guī)劃先行,繪好“路線圖”,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,一張藍圖繪到底,以高水平規(guī)劃引領更高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
高質(zhì)量做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。對全縣農(nóng)村的空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等方面進行整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計,合理提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標、空間布局、重大項目、重點任務,科學指導工作推進。
高標準制定村莊實用性規(guī)劃。結合各村土地、產(chǎn)業(yè)、民居、生態(tài)、文化等特點,因地制宜、系統(tǒng)謀劃符合本地實際的村莊實用性規(guī)劃,目前,全縣105個行政村695個自然村“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制已全面完成。
高水平制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確師宗農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的總體定位和實現(xiàn)路徑,以提升糧食安全能力、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系等重點領域為任務主線,編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引領推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
精心編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在公路沿線、旅游景區(qū)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、重點產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域謀篇布局,統(tǒng)籌規(guī)劃實施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程建設三年行動,推進1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個精品示范村、110個美麗村莊建設,列出項目化目標任務清單,做到因地制宜、分類施策、一村一案。
堅持資源整合,出好“組合拳”,全方位激活人才、基礎設施、市場、資金、土地等要素吸引力,推動公共財政資金向鄉(xiāng)村傾斜,凝聚鄉(xiāng)村振興發(fā)展動力。
整合農(nóng)村人才要素。充實鄉(xiāng)賢力量,倡導鄉(xiāng)賢文化。積極開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”“萬名人才興萬村”行動,組織農(nóng)技專家服務團開展結對幫扶,帶動2000余名鄉(xiāng)村人才“回引”助力鄉(xiāng)村振興。
整合農(nóng)村基礎設施要素。加大農(nóng)村基礎設施建設,建成11.06萬畝高標準農(nóng)田,修建農(nóng)村公路1053公里,在全市率先實現(xiàn)“組組通”,2.27萬戶農(nóng)戶住房安全保障問題得到有效解決,農(nóng)村安全飲水和行政村網(wǎng)絡寬帶、廣播電視實現(xiàn)全覆蓋。
整合農(nóng)村市場要素。盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,積極推行“黨支部+合作社”“黨支部+企業(yè)+基地”等模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,全縣111個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入平均8.86萬元;加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度,累計發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)39戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社431戶、家庭農(nóng)場613戶,使一批“土專家”成為經(jīng)營型、服務型農(nóng)民。
整合資金要素。深化“滬滇協(xié)作+鄉(xiāng)村振興”模式,先后投入資金1.08億元,推進兩地在產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支撐等多領域合作。深化“企業(yè)+鄉(xiāng)村振興”模式,深入開展“萬企幫萬村”行動,引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村振興。探索建立“金融機構+鄉(xiāng)村振興”模式,搭建農(nóng)村金融服務基礎平臺、延伸農(nóng)村地區(qū)支付便民服務、推進農(nóng)村信用體系建設,引入“金融活水”資源向鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
整合信息資源要素。積極優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”模式,建成縣級電子商務公共服務中心1個、電商創(chuàng)意園1個、縣級物流中心1個、電商服務站(點)80個,打通鄉(xiāng)村消費“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”。電商創(chuàng)意園吸引知名電子商務企業(yè)和配套服務企業(yè)26家入駐,匯聚了師宗300余款特色農(nóng)產(chǎn)品,云雄米線、黑爾糯米等特色農(nóng)產(chǎn)品上線率達55%以上,銷往上海、北京、深圳等地。
堅持典型引路,建好“樣板田”,堅持“一村一品”“一村一策”,系統(tǒng)謀劃“路、景、村、業(yè)”,打好“四張牌”,提品質(zhì)、出精品、創(chuàng)經(jīng)典,形成一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村示范村。
打好特色產(chǎn)業(yè)牌。實施打造特色種植示范基地三年行動計劃,圍繞“三區(qū)三業(yè)九帶”產(chǎn)業(yè)布局,引龍頭、建基地、擴規(guī)模、育品牌,累計發(fā)展綠色蔬菜18萬畝、優(yōu)質(zhì)水果11.73萬畝、道地藥材15.08萬畝。高良鄉(xiāng)設里村充分發(fā)揮低熱河谷槽區(qū)氣候資源優(yōu)勢,采取“村黨總支+種植大戶+農(nóng)戶”的模式,建立種、管、產(chǎn)、供、銷一體化鏈接鏈條,發(fā)展沃柑、百香果、紐荷爾臍橙等熱區(qū)水果4000余畝,有效帶動群眾增收致富。
打好人居環(huán)境牌。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和綠美鄉(xiāng)村建設三年行動,扎實推進農(nóng)村廁所革命、村莊清潔行動和河湖清四亂行動,因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化美化。彩云鎮(zhèn)張家寨村探索“四治融合”模式,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,激發(fā)群眾的“主人翁”意識,開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”行動,推進村莊凈化、美化、亮化。
打好農(nóng)文旅融合牌。依托豐富的農(nóng)文旅康養(yǎng)資源優(yōu)勢,走文旅、農(nóng)旅、體旅融合發(fā)展路子。丹鳳街道古城村依托毗鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢和歷史人文、山水資源優(yōu)勢,定位“漏臥古邦、活水古城”,按照“城市后花園”布局,打造形成農(nóng)文旅融合為一體的田園綜合體,讓市民和游客一年四季都能玩得好吃得好住得下留得住。彩云鎮(zhèn)石洞村挖掘“石洞會議舊址”紅色資源潛力,投入2000余萬元推進紅色資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、田園休閑觀光、農(nóng)耕體驗等業(yè)態(tài)深度融合,實現(xiàn)“三堆變四園”“田園變游園”,在帶動集體經(jīng)濟和群眾收益倍增的同時,讓游客在旅途中聆聽黨史,在休閑游玩中接受紅色精神洗禮。
打好林業(yè)生態(tài)牌。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持保護與發(fā)展并重,建成以杉木為主的速生商品林基地100萬畝,林木蓄積量達461萬立方米。積極探索森林生態(tài)價值轉化新渠道、新途徑,引進企業(yè)首次開發(fā)面積13.217萬畝,包裝二氧化碳碳匯總量240.3萬噸,預計項目掛牌交易成功第一次收益可達1.133億元,實現(xiàn)林農(nóng)增收、財政增稅、生態(tài)增值。大同街道下宜卡村依托在菌子山、鳳凰谷2個4A旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的優(yōu)勢,沿襲傳承古村落風貌和彝族特色文化,科學定位“農(nóng)情宜卡、旅游驛站”,以發(fā)展景觀苗木為基礎,新建民宿旅居、農(nóng)家美食、親子活動等鄉(xiāng)村旅游服務項目,使游客回歸自然、體驗自然,讓美麗鄉(xiāng)村“秀”出全域旅游新顏值。
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