對(duì)歷史最好的紀(jì)念，就是創(chuàng)造新的歷史。八年精準(zhǔn)扶貧、五年脫貧攻堅(jiān)。在黨中央、省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，師宗舉全縣之力、謀創(chuàng)新之策、行非常之舉、盡非常之責(zé)，以“一個(gè)都不能少”的錚錚誓言，和“不破樓蘭終不還”的鐵血壯志，書寫了新時(shí)代戰(zhàn)貧史詩中的師宗篇章，交出了經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的厚重答卷。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！睅熥诳h深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)國家對(duì)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移調(diào)整，持續(xù)弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，積極融入新格局、適應(yīng)新要求、擔(dān)當(dāng)新責(zé)任，全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步穩(wěn)健、開局良好。

完善機(jī)制保障 守牢防止返貧底線

師宗縣以守底線、抓發(fā)展、促增收、提質(zhì)量為主線，把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，跑好鞏固脫貧“接力賽”，筑牢防止返貧“堤壩”，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。出臺(tái)了《師宗縣關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《師宗縣關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《師宗縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng)計(jì)劃（2022年―2024年）》等一系列政策文件，穩(wěn)定落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，用好“一平臺(tái)”、建立“三機(jī)制”，“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固，全縣實(shí)現(xiàn)自來水普及率達(dá)94.08%、集中供水率達(dá)95%、供水保障率達(dá)95%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%以上，低收入人口和三類“監(jiān)測對(duì)象”醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)80%以上，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)5萬元以上，低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平大幅度提高。持續(xù)落實(shí)東西部結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，上海市寶山區(qū)用心用情，累計(jì)投入滬滇協(xié)作資金1.74億元，累計(jì)幫扶村141個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目141個(gè)，惠及群眾23051戶92720人，其中，脫貧人口5103戶19444人。

除了政策跟上，在精準(zhǔn)幫扶措施方面，師宗縣堅(jiān)持政府救助平臺(tái)與常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測的有機(jī)結(jié)合，持續(xù)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測篩查預(yù)警，緊盯“兩不愁三保障”、飲水安全鞏固和收入變化，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納。截至2022年6月底，政府救助平臺(tái)累計(jì)申請(qǐng)284件，辦結(jié)282件，辦結(jié)率99.3%；全縣監(jiān)測對(duì)象1479戶5930人，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)1084戶4470人。全面推進(jìn)脫貧人口收入增長，逐村逐戶開展收入排查、普查等工作，摸清脫貧人口、監(jiān)測對(duì)象家庭年人均純收入情況，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞到2023年基本消除人均純收入1萬元以下脫貧人口的目標(biāo)，千方百計(jì)加大幫扶力度，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)幫扶、公益性崗位、兜底保障等措施落實(shí)，精準(zhǔn)制定落實(shí)18039戶2022年至2025年的增收措施計(jì)劃。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興  

師宗縣牢牢把握鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅o扣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，保障糧食安全和堅(jiān)守耕地紅線；穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實(shí)施“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，完成應(yīng)編104個(gè)行政村規(guī)劃編制，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外行政村莊規(guī)劃編制完成率100%；全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，以愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，開展二星村、三星村創(chuàng)評(píng)和廁所革命”，推動(dòng)農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，有序開展農(nóng)村供水保障、電網(wǎng)鞏固提升、危房改造、4G網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)盲優(yōu)化等工作，農(nóng)村發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)保障能力不斷提升。

同時(shí)，梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范，“漏臥?古城”田園綜合體、彩云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、五龍水生態(tài)文旅融合等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)正在有序建設(shè)，完成鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程方案規(guī)劃制定，11個(gè)精品示范村、106個(gè)美麗村莊分年度正有序推進(jìn)；聚焦把師宗打造成特色種植示范基地目標(biāo)定位，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，堅(jiān)持把熱區(qū)水果作為“一縣一業(yè)”“一村一品”優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，發(fā)展特色高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)幫扶，打造全省特色種植示范區(qū)和綠色品牌；抓實(shí)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，制定印發(fā)《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》《師宗縣2022年度抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單》，全面實(shí)施凝心鑄魂、骨干培養(yǎng)、強(qiáng)基固本、引智聚才、組織引領(lǐng)、鄉(xiāng)村善治“六大工程”，全面推行村級(jí)組織“大崗位制”，累計(jì)完成1017個(gè)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，建成新時(shí)代文明實(shí)踐所10個(gè)、實(shí)踐站111個(gè)，以組織振興推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興。

聚焦統(tǒng)籌發(fā)展 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

“所當(dāng)乘者勢也，不可失者時(shí)也?！闭驹谛碌钠瘘c(diǎn)，師宗縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察云南重要講話精神，攻堅(jiān)克難、乘勢而上，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，基本消除人均純收入在 1萬元以下的脫貧人口，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，確保農(nóng)村脫貧人口鞏固率保持在100%，脫貧人口人均純收入達(dá) 20370元以上。

為此，師宗縣持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，進(jìn)一步完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，健全“線上”群眾找和“線下”政府找相結(jié)合機(jī)制，堅(jiān)持“一月一篩查、一月一會(huì)商、一月一動(dòng)態(tài)”，千方百計(jì)加大幫扶力度，逐戶建立“收入增長工作檔案”，精準(zhǔn)安排幫扶人員、精準(zhǔn)制定幫扶方案、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。持續(xù)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)幫扶，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心，聚焦打造“一縣一業(yè)”“一村一品”，發(fā)展特色高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群，打造高端蔬菜和水果新興產(chǎn)區(qū)，堅(jiān)定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增后勁，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加強(qiáng)政策支持和服務(wù)指導(dǎo)，健全完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象產(chǎn)業(yè)幫扶“雙綁”覆蓋率達(dá)100%。持續(xù)穩(wěn)崗就業(yè)，聚焦脫貧勞動(dòng)力、易地搬遷勞動(dòng)力、零就業(yè)家庭和低收入家庭勞動(dòng)力，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道，提升就業(yè)組織化、規(guī)?；潭?。持續(xù)加大精準(zhǔn)施策力度。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，分層分類精準(zhǔn)幫扶，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的實(shí)施單項(xiàng)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的因戶施策綜合性幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，對(duì)無勞動(dòng)能力的做好兜底保障，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。持續(xù)堅(jiān)定不移抓融合、促振興，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，抓實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全；有序提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，抓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局。

來源：師宗縣融媒體中心 袁燕坤

編輯：牛慧玲