依據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改投資〔2013〕428號(hào)）、《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）的通知》（云發(fā)改投資〔2013〕1545號(hào)）等相關(guān)文件，需開展師宗縣米車石漠化生態(tài)修復(fù)光伏發(fā)電項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的公眾參與，征求公眾意見，特發(fā)布本信息公告。您對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目若有什么意見或建議，請(qǐng)參與公眾調(diào)查，謝謝您的支持！

一、 項(xiàng)目名稱及概要

工程名稱：師宗縣米車石漠化生態(tài)修復(fù)光伏發(fā)電項(xiàng)目

分析實(shí)施主體：三峽新能源云南師宗發(fā)電有限公司

建設(shè)地點(diǎn)：師宗縣米車石漠化生態(tài)修復(fù)光伏發(fā)電項(xiàng)目位于云南省師宗縣丹鳳鎮(zhèn)米車及沙鍋寨，本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)呈集中分布，主要零散分布于米車及沙鍋寨周邊；升壓站位于丹鳳鎮(zhèn)東南部，中心位置經(jīng)緯度為：東經(jīng)104°03′42″，北緯24°45′51″。項(xiàng)目場區(qū)距離縣城較近。本項(xiàng)目地處山地，場址周邊較大區(qū)域開闊平坦。

工程任務(wù)和規(guī)模：本項(xiàng)目裝機(jī)容量150MW，交流側(cè)容量約為117.6MW，主要任務(wù)是發(fā)電，工程建設(shè)期8個(gè)月，經(jīng)營期25年。充分開發(fā)利用地方資源優(yōu)勢，建設(shè)綠色環(huán)保的新能源。從能源資源利用、電力系統(tǒng)供需、項(xiàng)目開發(fā)條件以及項(xiàng)目規(guī)劃占地面積和陣列單元排布等方面綜合分析，本項(xiàng)目建設(shè)150MW是合適的，推薦采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案。

工期安排：根據(jù)目前的設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)及水平、主要設(shè)備訂貨情況，生產(chǎn)生活區(qū)、光伏陣列基礎(chǔ)先期開工，同時(shí)要求施工機(jī)械能同時(shí)滿足兩項(xiàng)工程施工要求。本工程計(jì)劃建設(shè)期8個(gè)月。工期總目標(biāo)：光伏場區(qū)全部設(shè)備安裝調(diào)試完成，全部光伏陣列并網(wǎng)發(fā)電。

項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目工程動(dòng)態(tài)投資為68494.01萬元，靜態(tài)投資為67718.22萬元，單位千瓦靜態(tài)投資4465.96元/kwp，單位千瓦動(dòng)態(tài)投資4517.12元/kwp。資金來源：資本金占動(dòng)態(tài)投資的25%，其余75%為銀行貸款。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：（1）當(dāng)?shù)刎S富的光資源得到了開發(fā)與利用；（2）為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入新的活力。直接的效益體現(xiàn)在：建設(shè)項(xiàng)目的增加，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)的發(fā)展；裝機(jī)容量的增加，帶來發(fā)電收入的增加，地方稅收增加。間接效益將體現(xiàn)在：光電的建設(shè)，優(yōu)化了電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)，增加了能源供給，勢必建立起良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境；良好的硬環(huán)境下，必將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（3）改善和提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活新的活力的注入：將增加居民就業(yè)，就業(yè)的增加使收入提高；當(dāng)?shù)刎?cái)稅增加，公共設(shè)施完善，生活福利提高；還將促進(jìn)城市化的進(jìn)程，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)和精神文明的生活水平。

二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的工作程序和主要工作內(nèi)容社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu)：云南霖寧項(xiàng)目咨詢有限公司

工作程序：首先由建設(shè)單位委托相關(guān)單位開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作。承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的單位根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，通過公告公示、走訪群眾、問卷調(diào)查等多種方式分析建設(shè)項(xiàng)目可能帶來的社會(huì)影響，根據(jù)預(yù)測的主要不利影響，提出保護(hù)對(duì)策和減緩措施，并編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。

主要工作內(nèi)容：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的主要工作內(nèi)容為闡明建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性，對(duì)本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

三、主要社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)因素：

（一）主要社會(huì)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)因素

1、土地征收租用補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)：（1）在土地征收租用過程中，群眾可能對(duì)補(bǔ)償金或者是補(bǔ)償方式不滿意，有可能引起群眾集體上訪；（2）在建設(shè)過程中，有可能存在群眾因不滿足補(bǔ)償或因不文明建設(shè)行為阻止項(xiàng)目建設(shè)。

2、生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)：（1）施工過程中會(huì)產(chǎn)生灰塵、廢水以及開挖會(huì)造成空氣、水、土壤污染，有可能引起周邊群眾的不滿；（2）施工過程中機(jī)械以及車輛產(chǎn)生的噪聲會(huì)對(duì)周邊群眾帶來噪聲有可能打擾到群眾的正常生活，引起不滿；（3）施工過程中產(chǎn)生的固體垃圾和廢棄物等在當(dāng)?shù)靥幚碛锌赡茉斐啥挝廴?，引起群眾不滿。

3、項(xiàng)目管理：在施工過程中有如果施工管理存在漏洞，比如農(nóng)民工工資問題、施工質(zhì)量問題以及不文明施工或是施工工人與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生矛盾等。

4、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)影響：項(xiàng)目施工過程中會(huì)對(duì)周邊的交通帶來影響，容易引起群眾不滿，有可能出現(xiàn)群眾阻礙施工運(yùn)輸車輛。

5、安全與衛(wèi)生的影響：施工過程中如果發(fā)生施工事故，對(duì)項(xiàng)目的正常建設(shè)和周邊群眾都有可能帶來負(fù)面影響；施工過程中出現(xiàn)火災(zāi)和其他公共治安問題的話會(huì)引起群眾恐慌，導(dǎo)致群眾對(duì)該項(xiàng)目的不滿。

（二）主要措施

1、征地租地工作要充分照顧民眾情緒，按照政策滿足民眾需求，并妥善安置失地民眾；制定文明的建設(shè)方案，事先與群眾打好招呼，確保安全再建設(shè)。

2、施工過程中產(chǎn)生的污染物要先做好處理再排除，在施工范圍周邊道路經(jīng)常灑水，以減緩灰塵對(duì)空氣的影響；合理安排施工時(shí)間，以及選用噪音低得機(jī)械設(shè)備，并按期檢修；產(chǎn)生的固體垃圾需征得同意后再運(yùn)至指定地點(diǎn)傾倒。

3、督促施工單位做好農(nóng)民工工資保證措施，施工單位必須按照社會(huì)保障局要求，進(jìn)行農(nóng)民工工資管理；并建立完整項(xiàng)目管理體系，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題能及時(shí)有效地解決，避免施工停滯。

4、與交通部門溝通解決施工帶來的交通問題。

5、加強(qiáng)對(duì)施工人員的要求做好安全措施，并在明顯的地方設(shè)置施工標(biāo)志和各類危險(xiǎn)警告標(biāo)志，做好各類安全措施。

四、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

（1）征求公眾意見內(nèi)容

本次公告主要征求公眾對(duì)該項(xiàng)目的支持程度；對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施過程中重點(diǎn)關(guān)心的社會(huì)問題及解決問題的建議；對(duì)該項(xiàng)目涉及到土地征收租用問題的建議；對(duì)該項(xiàng)目涉及到的安置、補(bǔ)償、交通等問題的建議；對(duì)本次公眾意見調(diào)查工作的建議；非社會(huì)穩(wěn)定性方面的內(nèi)容不在本次征求范圍內(nèi)。

（2）公示地點(diǎn)、方式

地點(diǎn)：地方政府網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)（街道辦事處）宣傳欄

方式：網(wǎng)上公示、宣傳欄公示

五、公眾提出意見的主要方式

公眾在了解本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況后，可通過信函、傳真、電子郵件或其他等方式，向建設(shè)單位、承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析單位、負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析審核的政府主管部門提交相應(yīng)正式意見。

六、項(xiàng)目建設(shè)單位及分析單位聯(lián)系方式

分析實(shí)施主體：三峽新能源云南師宗發(fā)電有限公司  

聯(lián)系地址：云南省曲靖市師宗縣雄壁鎮(zhèn)雄壁社區(qū)居民委員會(huì)雄壁居民小組1幢1-3層       

聯(lián)系人及電話：（馮昆）13887177049

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析單位名稱：云南霖寧項(xiàng)目咨詢有限公司             

聯(lián)系地址：昆明世紀(jì)城憶春苑10棟3單元19E                          

聯(lián)系人及電話：（楊志強(qiáng)）13095330019

電子郵箱：kmyzqzj@163.com

七、有效日期

本項(xiàng)目征求公眾意見的期限為：自本公告發(fā)布之日起的15日內(nèi)。

公眾如想進(jìn)一步了解項(xiàng)目或有任何意見和建議，請(qǐng)與建設(shè)方或者分析方聯(lián)系。

特此公示！

  云南霖寧項(xiàng)目咨詢有限公司 

2022年9 月29 日