編者按：如何建設一支扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、廉潔高效、相對穩(wěn)定的村（社區(qū)）干部隊伍，是基層組織建設的重大課題。為加強對村（社區(qū)）干部的領導和管理，師宗縣委按照“人力資源整合、工作職能合并、干部結構優(yōu)化、服務能力提升、報酬待遇提高、財政負擔不增”的思路，實施“縮面提標”改革試點工作，為推進相對職業(yè)化村（社區(qū)）干部隊伍建設作出了有益探索，積累了重要經(jīng)驗。

師宗縣彩云鎮(zhèn)紅土村委會地處曲靖市與紅河州結合部，省道師彌線穿境而過。全村有9個村民小組，有農(nóng)業(yè)人口820戶3362人。村黨總支下設6個黨支部、黨員77名。

隊伍結構合理優(yōu)化

紅土村師宗縣首批實施“縮面提標”建設相對職業(yè)化村（社區(qū)）干部隊伍改革試點村之一。2019年10月，彩云鎮(zhèn)黨委按照以事?lián)袢?、人崗相適的原則，指派工作組到紅土村對現(xiàn)有村組干部情況進行全面考察和了解，并根據(jù)了解情況與村黨總支進行分析研判和溝通商議，形成人員整合初步方案報經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批，經(jīng)鎮(zhèn)黨委專題會議研究后給予批復，村黨總支對批復方案進行為期5天的公示，接受全村黨員干部群眾的監(jiān)督。11月15日，公示無異議后，村黨總支嚴格按方案進行人員整合及職責分工，全村“幾大員”從24個崗位整合由8名村干部兼任。改革后，村（社）黨總支書記、村委會主任工資待遇提高到4000元左右，村（社）黨總支副書記、村委會副主任工資待遇提高到3000元左右，監(jiān)督委員會主任和其他村“兩委”成員工資待遇提高到2000元左右，極大地提振了村干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供了堅強保證。

村務管理更加規(guī)范

常態(tài)化開展“三會一課”，結合人居環(huán)境整治、脫貧攻堅開展主題黨日活動，進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨員意識，提高黨性修養(yǎng)。嚴格執(zhí)行《師宗縣村（社區(qū)）“三公開”工作實施方案（試行）》，在村委會及各村民小組設置公開欄，每個季度公開一次黨務和村務工作，一個月公開一次財務工作，對建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整、烤煙合同分配、低保調(diào)整等群眾關注度較高的工作進行全覆蓋公開，增加工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，提高群眾滿意度。以政務服務廳為平臺，完善窗口建設，通過一個窗口樹形象、一個流程促規(guī)范、一套臺賬看內(nèi)容、一張回執(zhí)聽民聲，突出接訪接待，開展民事代辦服務。建立村、組、百戶、十戶四級服務網(wǎng)絡，向每戶群眾送發(fā)民情事項代辦卡，定期為群眾代辦農(nóng)村低保、社會救助、醫(yī)療服務、證照辦理等事項，僅2019年就為群眾代辦服務事項400多件。

地方發(fā)展全面加速

按照“支部找出路、黨員帶頭干、群眾跟著上”的思路，大力發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟實力。組建煙農(nóng)專業(yè)合作社，全村587戶農(nóng)戶栽種烤煙4010畝，收購煙葉49.97萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值1530萬元，戶均收入2.6萬元，合作社每年為村集體創(chuàng)收5萬元。組建“德來文黑桃種植專業(yè)合作社”，采取流轉土地、服務入股的模式，引進浙江黑桃種植大戶，發(fā)展黑桃200余畝，發(fā)動73戶深度貧困戶發(fā)展黑桃產(chǎn)業(yè)158畝。引進曲靖科沃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司種植高端藍莓1000余畝，有效帶動當?shù)厝罕?span lang="EN-US">600余人進基地務工，增加群眾收入。在2019年度村“兩委”干部群眾滿意度測評中，滿意度均在98%以上，紅土村先后榮獲“省級文明村”、“信用示范村”、“烤煙生產(chǎn)收購先進村”、“綜治維穩(wěn)先進集體”、“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”等榮譽稱號。