2021年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期的第一年。為進(jìn)一步鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量，師宗縣以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為目標(biāo)，按照國(guó)家、省、市小額信貸相關(guān)政策要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，全面實(shí)施信貸工作。現(xiàn)將工作情況公示如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策

（一）貸款對(duì)象。小額信貸支持對(duì)象為全縣脫貧人口（包括已脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)），以戶(hù)為單位發(fā)放貸款。各承貸金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核貸款對(duì)象資質(zhì)，符合貸款條件的“應(yīng)貸盡貸”。

（二）貸款條件。貸款申請(qǐng)人必須遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)重大不良信用記錄，并具有完全民事行為能力；必須通過(guò)銀行評(píng)級(jí)授信、有貸款意愿、有必要的勞動(dòng)生產(chǎn)技能和一定還款能力；必須將貸款資金用于不違反法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，且有一定市場(chǎng)前景；借款人年齡原則上應(yīng)在18周歲－65周歲（指貸款合同終止時(shí)的年齡）之間。

（三）貸款用途。堅(jiān)持戶(hù)借、戶(hù)用、戶(hù)還，精準(zhǔn)用于貸款戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，不能用于結(jié)婚、建房、理財(cái)、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，也不能以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。

（四）貸款金額。原則上5萬(wàn)元（含）以下。承貸金融機(jī)構(gòu)根據(jù)小額信貸扶持對(duì)象的貸款用途、信用狀況、還款能力等綜合因素，確定小額信貸的最高授信額度。扶持對(duì)象可在授信額度內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)貸款。辦理小額信貸后，對(duì)個(gè)別確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持，追加貸款后，單戶(hù)小額信貸總額不得超過(guò)10萬(wàn)元，5萬(wàn)元以上部分貸款不享受財(cái)政貼息，也不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

（五）貸款期限。3年期（含）以?xún)?nèi)。根據(jù)貸款對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、收益狀況、還款能力等因素，由借貸雙方共同商議確定期限，可一次授信，3年期到期后歸還或隨用隨貸，隨時(shí)歸還，3年內(nèi)循環(huán)使用。

（六）貸款利率。承貸金融機(jī)構(gòu)以貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）放款，1年期（含）以下貸款利率不超過(guò)1年期LPR，1年期至3年期（含）貸款利率不超過(guò)5年期以上LPR。貸款利率在貸款合同期內(nèi)保持不變。

（七）擔(dān)保方式。免擔(dān)保免抵押。

（八）貸款貼息。過(guò)渡期內(nèi)，執(zhí)行利率在5%（含）以?xún)?nèi)的由財(cái)政全額貼息，高于5%的部分由貸款戶(hù)自行承擔(dān)。貼息工作采取按季貼息的方式開(kāi)展，貸款人按合同向銀行支付利息，由承貸銀行根據(jù)季度內(nèi)實(shí)際發(fā)生貸款額提供貼息需求情況，縣鄉(xiāng)村振興局通過(guò)全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)確認(rèn)后，提交縣財(cái)政局通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理系統(tǒng)將貼息資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶(hù)。貼息資金由縣財(cái)政局安排，確保資金兌付需要。

二、嚴(yán)格把握工作程序

（一）貸款申請(qǐng)。有貸款意愿的“三類(lèi)對(duì)象”根據(jù)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃向所在村（社）提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫(xiě)《師宗縣過(guò)渡期脫貧人口小額信貸申請(qǐng)推薦表》，由村（社）、駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)初審。

（二）貸款審核推薦。村（社）和駐村工作隊(duì)在10個(gè)工作日內(nèi)完成貸款申請(qǐng)的初審（沒(méi)有駐村工作隊(duì)的由村、社初審），再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)村振興辦簽署意見(jiàn)后提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織聯(lián)合審查組進(jìn)行審核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在7個(gè)工作日內(nèi)審查結(jié)束，對(duì)符合條件的借款戶(hù)按相關(guān)要求提交縣鄉(xiāng)村振興局復(fù)審后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)村振興辦報(bào)送承貸金融機(jī)構(gòu)審批。

（三）受理和調(diào)查。承貸金融機(jī)構(gòu)按照推薦名單進(jìn)行貸前調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查貸款申請(qǐng)是否符合貸款的范圍條件、貸款用途等其他信息。

（四）審批和放貸。貸前調(diào)查完成后，承貸金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批并及時(shí)發(fā)放小額信貸。

三、認(rèn)真落實(shí)信貸政策

小額信貸覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）111個(gè)行政村有貸款需求的脫貧人口，助推脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，鞏固脫貧成效。截至2021年12月31日，全縣小額貸款余額為1035.89萬(wàn)元；累計(jì)到期應(yīng)還款760戶(hù)3000.38萬(wàn)元，累計(jì)到期已還款741戶(hù)2942.58萬(wàn)元；新增發(fā)放小額信貸253筆975.50萬(wàn)元；兌付貼息資金287.36萬(wàn)元。