1月14日上午10點(diǎn)，縣文化館演藝廳內(nèi)，與會(huì)人員全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。師宗縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕。

本次大會(huì)應(yīng)到代表227名，實(shí)到代表223名，符合法定人數(shù)。

市委常委、市委宣傳部部長唐開榮，市委基層黨建工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、市委“兩新”工委副書記王成章，市人大監(jiān)察和司法工委副主任委員程旭到會(huì)指導(dǎo)并在主席臺(tái)前排就座。

本次大會(huì)的執(zhí)行主席李志偉、楊志雄、張立兵、孫竹祥、趙炳林、劉世明、馬慧、董鴻晴、朱國輝、邵明、馮  剛、張永山、劉亞富在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)成員、縣處級領(lǐng)導(dǎo)。

大會(huì)由縣人大常委會(huì)黨組書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席楊志雄主持。

在熱烈的掌聲中，縣人民政府縣長曲道凱向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2021年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府曲靖現(xiàn)場辦公會(huì)精神，同心協(xié)力干事業(yè)，拼搏奮進(jìn)抓落實(shí)，全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，全策全力推轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，統(tǒng)籌推進(jìn)促融合，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，改革開放優(yōu)服務(wù)，發(fā)展活力充分釋放，攻堅(jiān)克難抓整治，生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，凝心聚力辦實(shí)事，民生事業(yè)不斷進(jìn)步，常抓不懈防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

報(bào)告指出，縣十七屆人大一次會(huì)議以來的五年，是師宗發(fā)展歷程中極不平凡的五年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境、艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民勠力同心、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃圓滿收官。五年來，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性成就。五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年來，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。五年來，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)194億元，比2016年的111.5億元增加82.5億元，年均增8.5%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前列，綜合實(shí)力大幅躍升。

報(bào)告提出，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增12%，固定資產(chǎn)投資年均增13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增12%，一般公共預(yù)算收入年均增6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，城鎮(zhèn)化率提升至52%，力爭縣域經(jīng)濟(jì)考核進(jìn)入全省20強(qiáng)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，今后五年將堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，堅(jiān)持以開放發(fā)展為引領(lǐng)，打造投資興業(yè)新高地，堅(jiān)持以融合發(fā)展為路徑，展現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新形象，堅(jiān)持以綠色發(fā)展為根本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明新進(jìn)步，堅(jiān)持以共享發(fā)展為宗旨，力促民生福祉新提升，堅(jiān)持以安全發(fā)展為底線，開創(chuàng)社會(huì)治理新局面。

《報(bào)告》客觀分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨困難和挑戰(zhàn)并提出了2022年全縣工作的總體思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2022年將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)“數(shù)字師宗”建設(shè)賦能提級，讓發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁；堅(jiān)持改革開放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高招商引資實(shí)效、聚力重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、增強(qiáng)財(cái)政保障能力，讓發(fā)展活力更加迸發(fā)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、全力打造美麗縣城、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓融合步伐更加堅(jiān)實(shí)；推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)、大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，讓綠水青山更加靚麗；發(fā)展社會(huì)事業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)、筑牢民生保障底線，讓民生保障更加有力；強(qiáng)化綜合治理，慎終如始抓好疫情防控、堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線、持續(xù)提升社會(huì)治理能力、防范化解債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)，讓社會(huì)大局更加和諧；加強(qiáng)自身建設(shè)，依法履職擔(dān)使命、勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、清正廉潔守底線、讓政府運(yùn)行更加高效。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)以書面形式提請代表審議師宗縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、師宗縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

大會(huì)表決通過了大會(huì)選舉辦法、縣十八屆人大設(shè)立專門委員會(huì)及其組成人員人選辦法的決定、縣十八屆人大各專門委員會(huì)組成人員名單。

縣“一府一委兩院”的領(lǐng)導(dǎo)同志，縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)委（室）負(fù)責(zé)人，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直和駐師單位主要負(fù)責(zé)人，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人，縣內(nèi)省人大代表，以及出席政協(xié)會(huì)的全體委員列席會(huì)議。